器材裝備是消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分。實(shí)踐證明,器材裝備的維護(hù)、使用和保養(yǎng)到位,能夠發(fā)揮器材裝備的最大效能實(shí)現(xiàn)器材裝備與人的最佳結(jié)合,就會(huì)生成戰(zhàn)斗力,就能夠打大仗、惡仗和勝仗。反之,就會(huì)弱化執(zhí)勤戰(zhàn)備工作,削弱戰(zhàn)斗力,影響部隊(duì)全方面建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和消防部隊(duì)“三基”工程建設(shè),基層中隊(duì)滅火和搶險(xiǎn)救援器材、裝備建設(shè)得到不斷提高,數(shù)量和品種也越來(lái)越多,這些器材裝備不僅科技含量較高,所需經(jīng)費(fèi)也來(lái)之不易。那么如何規(guī)范器材裝備管理,發(fā)揮其戰(zhàn)斗力顯得尤為重要。
一、目前消防部隊(duì)器材裝備管理中存在的主要問題
(一)各個(gè)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,器材裝備配置“大眾性”,個(gè)別轄區(qū)情況復(fù)雜、特殊,而相對(duì)的消防器材裝備配置缺乏針對(duì)性,對(duì)特殊火災(zāi)的處置只有增調(diào)其它中隊(duì)。
(二)消防裝備管理不到位,管理制度不落實(shí),檔案建立不規(guī)范,造成人為損壞或短缺時(shí)有發(fā)生
一是個(gè)別基層中隊(duì)或人員片面地認(rèn)為,裝備建設(shè)上去了,部隊(duì)的戰(zhàn)斗力就自然提高了,對(duì)消防裝備管理在思想上沒有引起足夠重視,沒有把消防裝備的配備、管理、維護(hù)當(dāng)成是部隊(duì)建設(shè)的大事。存在消防裝備管理制度不夠健全或落實(shí)不到位,缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、有效的管理機(jī)制,使消防裝備管理流于形式,出現(xiàn)嚴(yán)重的“重配輕管”現(xiàn)象。導(dǎo)致一些裝備剛配備不久,就造成人為的損壞和短缺。例如在車輛保養(yǎng)上,部分駕駛員只是為了應(yīng)付上級(jí)機(jī)關(guān)檢查時(shí)過得去,洗洗干凈,搞搞衛(wèi)生,不能根據(jù)車輛的行駛里程、購(gòu)置年數(shù)、季節(jié)變換及車輛技術(shù)狀況及時(shí)定期的做好保養(yǎng)工作,車輛的狀況到底怎樣,有無(wú)隱患存在,怎樣排除,心中無(wú)數(shù);有的司駕駛員發(fā)動(dòng)車輛時(shí)拼命加油門,清洗車輛時(shí)用水槍猛沖,車內(nèi)積水也不及時(shí)清除,造成車輛使用壽命縮短;基層普遍存在重操作輕原理,因而對(duì)一些器材得常見故障無(wú)法了解及排除,導(dǎo)致無(wú)法發(fā)現(xiàn),間接造成機(jī)件的使用壽命降低和損壞;有的基層中隊(duì)忽視對(duì)設(shè)備輕微損壞得維修,任其由小變大,直到不能使用而報(bào)廢。二是消防裝備的管理制度不落實(shí),使裝備質(zhì)量得不到保證。裝備檔案建立不規(guī)范,配備特勤裝備后,沒有把使用說(shuō)明書等技術(shù)資料整理造冊(cè)存檔,隨意丟棄,導(dǎo)致對(duì)基本構(gòu)造原理和技術(shù)參數(shù)不知;個(gè)別中隊(duì)節(jié)約意識(shí)差,把部分器材裝備用于非執(zhí)勤訓(xùn)練上,或沒有維修使用消防器材裝備的習(xí)慣,造成浪費(fèi);有的中隊(duì)對(duì)消防裝備管理不善,裝備報(bào)廢隨意性很大,把一些不常用的消防器材或損壞待修的器材當(dāng)廢舊品丟棄一邊導(dǎo)致器材丟失,把能夠維修使用的消防器材裝備任意報(bào)廢更換新器材;有的單位平時(shí)又不注意清點(diǎn)器材裝備,心中無(wú)數(shù),對(duì)器材的流失不能及時(shí)發(fā)現(xiàn);有的中隊(duì)在主官調(diào)離和戰(zhàn)士調(diào)動(dòng)、退伍是時(shí)無(wú)消防裝備的清點(diǎn)與交接,造成管理的空擋和消防裝備的丟失,從而給集體造成了損失。 三是支隊(duì)機(jī)關(guān)存在人員不足,無(wú)專職管理人員,工作繁忙,無(wú)法全身心地投入到器材裝備管理上去。同時(shí)也未對(duì)基層中隊(duì)專職器材保管員建立培訓(xùn)、監(jiān)督、考核制度,未定期或不定期地下基層開展器材核查工作,多數(shù)停留在紙質(zhì)材料上得報(bào)送。
(三)技術(shù)裝備技術(shù)性能和操作方法掌握不全面,維護(hù)保養(yǎng)的措施跟不上,不能充分發(fā)揮裝備的戰(zhàn)斗效能
隨著大量新科技、新技術(shù)的應(yīng)用,在部隊(duì)裝備質(zhì)量不斷改善、部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不斷提高的同時(shí),也給使用和維護(hù)保養(yǎng)工作提出了更高的要求??墒且恍﹩挝辉谟^念上仍把消防器材裝備當(dāng)成簡(jiǎn)單的滅火工具,沒有把目前配備的消防裝備,尤其是一些具有一定科技含量的技術(shù)裝備,當(dāng)成是一種專用的滅火方法和滅火技術(shù)。忽視了技術(shù)裝備的工作原理、使用功能和維護(hù)保養(yǎng)等更深層次的專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),出現(xiàn)高新技術(shù)裝備配備部隊(duì)后卻不能發(fā)揮其應(yīng)有的功能,甚至使一些高新技術(shù)裝備超過使用期而報(bào)廢,或者因誤操作而導(dǎo)致高新技術(shù)裝備的損壞,不能真正地發(fā)揮消防裝備的有效作用,更談不上人與裝備的有力結(jié)合;個(gè)別基層中隊(duì)沒有把高新技術(shù)裝備當(dāng)成精密儀器看待,而只把它當(dāng)成鐵打的工具在訓(xùn)練和使用,把大量的高新技術(shù)裝備用于時(shí)間限制的速度性訓(xùn)練,因而導(dǎo)致消防裝備的嚴(yán)重?fù)p壞;有的單位缺乏有關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)資料或不齊全,不了解各類裝備儲(chǔ)存、使用和維護(hù)上的要求、禁忌,因?yàn)檫`規(guī)存放、過度使用、帶病作業(yè)不按時(shí)維護(hù)等失誤造成裝備損壞、損毀,甚至導(dǎo)致其它事故產(chǎn)生。同時(shí)裝備建設(shè)日益先進(jìn)、維修保養(yǎng)難度大的矛盾越來(lái)越突出,在維修保養(yǎng)是上存在較大的問題。尤其是高技術(shù)裝備,無(wú)法進(jìn)行維修保養(yǎng)?;瘜W(xué)偵檢儀器、破拆工具、切割器具和呼吸器等特勤救援器材和個(gè)人防護(hù)裝備的機(jī)件、儀器的維修保養(yǎng)只能依賴于進(jìn)貨廠商,維修和保養(yǎng)相當(dāng)困難,這樣導(dǎo)致消防器材裝備損壞嚴(yán)重。