(六)加強應(yīng)急保障體系建設(shè),提升綜合防范能力。
1.健全應(yīng)急法制保障體系。
(1)加快推進《深圳市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》的制定及《深圳市安全管理條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》等公共安全法規(guī)規(guī)章的修訂工作。
(2)加強預(yù)案編制、信息傳遞、應(yīng)急指揮、物資調(diào)用、通信聯(lián)絡(luò)、避難場所建設(shè)等方面的規(guī)范化、法制化程序建設(shè),實現(xiàn)應(yīng)急管理法制化全覆蓋。
重點建設(shè)項目:
●研究制定《深圳市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》。
2.推進應(yīng)急平臺體系建設(shè)。
(1)推進現(xiàn)有市、區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的技術(shù)改造、更新與資源整合工作,完善市應(yīng)急平臺的監(jiān)測監(jiān)控、模擬演練、信息報告、綜合研判、輔助決策、異地會商、事后評估等功能,并建立完善市、區(qū)各級應(yīng)急信息數(shù)據(jù)交換平臺,實現(xiàn)各級信息平臺的互聯(lián)互通、信息共享。
(2)建立健全各級應(yīng)急平臺體系管理制度,特別是數(shù)據(jù)庫共建和信息共享制度,實現(xiàn)全市應(yīng)急平臺體系科學(xué)化、規(guī)范化、數(shù)字化管理。
重點建設(shè)項目:
●建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理及指揮信息平臺,完善平臺各項功能;
●完善各區(qū)(新區(qū))應(yīng)急平臺系統(tǒng)。
3.提升物資儲備系統(tǒng)建設(shè)和管理水平。
(1)完善應(yīng)急物資儲備的運作模式,制定應(yīng)急物資儲備的管理辦法,做好應(yīng)急物資的儲備、保管、養(yǎng)護、補充、更新、使用、調(diào)用(或征用)、歸還、接收、報廢等工作,增強應(yīng)急物資保障能力。
(2)建立健全應(yīng)急運輸保障協(xié)調(diào)機制,依托現(xiàn)有運輸能力,調(diào)動社會各方面運輸力量,建立應(yīng)急救援物資和隊伍的緊急快速運輸通道。
(3)推動救災(zāi)應(yīng)急物資庫建設(shè),科學(xué)編制救災(zāi)應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)災(zāi)害特點和救災(zāi)工作需要,合理確定各級救災(zāi)應(yīng)急物資儲備庫規(guī)模,采取新建、共用或租借等方式解決救災(zāi)物資存儲場所。
重點建設(shè)項目:
●規(guī)劃建設(shè)各區(qū)(新區(qū))應(yīng)急設(shè)備和救災(zāi)物資儲備倉庫。
4.健全完善應(yīng)急避難場所體系。
(1)按照《深圳市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃(2010—2020)》,分期分批推進應(yīng)急避難場所建設(shè),加快建立適應(yīng)城市災(zāi)害特征的安全、高效、綜合的應(yīng)急避難場所體系。
(2)研究制定《地震應(yīng)急避難場所建設(shè)標準》,按照室內(nèi)室外并舉的原則,分類指導(dǎo)建設(shè)公園、綠地、大型廣場等應(yīng)急避難場所200個,統(tǒng)籌安排所需的供水、供電、環(huán)保等設(shè)施。
(3)根據(jù)人民防空一級設(shè)防城市的規(guī)范要求,重點推進人防工程“結(jié)建”工作和地下空間、地鐵項目的人防工程配套建設(shè)工作。
重點建設(shè)項目:
●建設(shè)地震應(yīng)急避難場所;
●推動人防工程“結(jié)建”與配套建設(shè);
●推動各區(qū)(新區(qū))人防基本指揮所和機動指揮所建設(shè)。
5.加快應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)。
(1)大力推進遙感、地理信息系統(tǒng)、導(dǎo)航定位、三網(wǎng)融合通信、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等關(guān)鍵技術(shù)在應(yīng)急管理領(lǐng)域的應(yīng)用,完善各專業(yè)指揮信息系統(tǒng)功能,加快其與市、區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)之間的共享數(shù)據(jù)庫建設(shè),提高專業(yè)指揮的科技支撐能力。
2)鼓勵和支持高等院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)等研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)重建的新理論、新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
(3)加強應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育、引導(dǎo)和建設(shè)工作,建立市場化的應(yīng)急管理科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機制,推動政企合作、產(chǎn)學(xué)研合作,培育和發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。