據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，3月以來，我國南方地區(qū)出現(xiàn)了3次雷雨大風(fēng)、冰雹或龍卷風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣過程，給部分地區(qū)的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，其中19日到20日，南方地區(qū)出現(xiàn)今年以來最大范圍的強(qiáng)對(duì)流天氣。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，此次強(qiáng)對(duì)流天氣已導(dǎo)致全國共131個(gè)縣區(qū)市170多萬人受災(zāi)，廣東、福建、湖南、廣西等省(區(qū))25人死亡，多人失蹤和受傷，緊急轉(zhuǎn)移安置和其他需緊急生活救助22.4萬人。同時(shí)，災(zāi)害還造成2600間房屋倒塌，24.9萬間房屋不同程度損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失13.3億元。
在這場強(qiáng)對(duì)流天氣導(dǎo)致的風(fēng)雹災(zāi)害中，廣東東莞和福建南平地區(qū)受災(zāi)較重。其中，廣東東莞受龍卷風(fēng)及冰雹天氣影響，造成9人死亡，272人受傷。在福建南平，極端天氣造成一起渡船翻船事故，11人死亡，4人失蹤。
昨天(22日)出版的《東莞時(shí)報(bào)》，用一張幾乎全黑的封面來祭奠在“3·20”風(fēng)災(zāi)中逝去的9條生命。在這份遇難人員名單中，包括一名女性，年齡最小的18歲，最長的51歲，從籍貫上來看，他們都是在廣東打拼的外來勞動(dòng)者。3月20日的超強(qiáng)龍卷風(fēng)堪稱是東莞有記錄以來所遭遇到的最強(qiáng)龍卷風(fēng)，在短短一個(gè)小時(shí)內(nèi)肆虐東莞多個(gè)鎮(zhèn)街，造成重大人員傷亡。強(qiáng)風(fēng)吹襲的路線主要在沙田等沿海地區(qū)和厚街、大嶺山等家私工業(yè)集中地帶，家私工廠的廠房有些是簡易的輕型廠房，抵抗強(qiáng)風(fēng)能力較弱，正因如此，這三個(gè)鎮(zhèn)在此次災(zāi)害天氣中受損最為嚴(yán)重。在沙田鎮(zhèn)，有很多棚架廠房和樹木被損毀。其中一家紙皮場的一千多平米倉房屋頂基本被損毀，工廠老板介紹，事發(fā)時(shí)冰雹很大，他和十幾個(gè)工人躲在紙皮堆下才逃過了一劫。
工廠老板：在紙堆縫里面躲在一起，叫工人拿紙皮擋一下，擋住那個(gè)風(fēng)，因?yàn)楹芾洌⒎浅＠?，個(gè)個(gè)都在那里打寒顫，真的，當(dāng)時(shí)的情景真的像世界末日一樣。
在這場風(fēng)雨冰雹到來之前，東莞氣象部門曾通過網(wǎng)站、電視、微博、短信等方式先后三次發(fā)布了預(yù)警信息，其中當(dāng)天下午四點(diǎn)多，冰雹橙色預(yù)警信號(hào)出來不到十分鐘，當(dāng)?shù)鼐烷_始出現(xiàn)冰雹和龍卷風(fēng)。
廣東省氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員林良勛：如果信號(hào)比較明顯的話，我們可以提前兩個(gè)小時(shí)對(duì)外發(fā)出預(yù)警，但是如果不明顯，我們只有半小時(shí)甚至?xí)痰臅r(shí)間。
突如其來的龍卷風(fēng)和冰雹天氣讓不少市民措手不及，9人遇難。難道預(yù)警信息沒有發(fā)揮作用?有受傷的市民表示，預(yù)警信息僅簡略提了“注意防御”，但自己并不知道要怎么防御，只能是憑經(jīng)驗(yàn)找地方躲一躲。
市民：打風(fēng)的時(shí)候就開始跑了，拼命跑，被冰雹砸，大家也看不見，互相撞，塌在鐵皮下了。
相信很多人會(huì)有疑問，在災(zāi)害面前城市應(yīng)急系統(tǒng)為什么沒有有效發(fā)揮作用?
強(qiáng)對(duì)流天氣是指發(fā)生突然、天氣劇烈、破壞力強(qiáng)，常伴有雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)和短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)烈的對(duì)流性災(zāi)害天氣，是近年來超過臺(tái)風(fēng)僅次于暴雨洪澇造成人員傷亡的致災(zāi)性天氣。中央氣象臺(tái)強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)中心高級(jí)工程師張濤認(rèn)為，強(qiáng)對(duì)流天氣能預(yù)報(bào)出來但要有一些前提條件。
張濤：如果要求提前多長時(shí)間，定在某個(gè)很準(zhǔn)確的時(shí)間點(diǎn)，這個(gè)基本上是不可能做到的，針對(duì)不同的預(yù)報(bào)時(shí)間我們能達(dá)到的準(zhǔn)確性就不同，比如提前三天肯定沒有提前一小時(shí)準(zhǔn)確。
無論是去年發(fā)生在北京的“721”暴雨事件，還是現(xiàn)在發(fā)生在南方多省的風(fēng)雹災(zāi)害，面對(duì)特大暴雨、山洪、火災(zāi)、地震以及危及公共安全的突發(fā)事件時(shí)，城市應(yīng)急系統(tǒng)所承擔(dān)的作用更顯得緊迫和重要。但不斷曝出的突發(fā)事件敲響警鐘，城市應(yīng)急系統(tǒng)還存在漏洞。國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心副教授游志斌博士遺憾地表示，目前完整的城市應(yīng)急體系還沒有建立起來。
游志斌：最近幾年開展了一些工作，比如建立預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，現(xiàn)在我們主要依托的就是中國氣象局，在它的現(xiàn)有的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息發(fā)布渠道上進(jìn)一步完善和擴(kuò)建其功能，形成現(xiàn)有的、包括未來要建設(shè)的全國突發(fā)事件預(yù)警信息統(tǒng)一發(fā)布系統(tǒng)。應(yīng)該說這個(gè)完整的體系我們還沒有建立起來。
城市應(yīng)急系統(tǒng)亟待迅速完善，其中不可或缺的是公眾的參與，但這方面的基礎(chǔ)工作明顯做的還不到位。
游志斌：一級(jí)是最高級(jí)，紅色是最嚴(yán)重的，這個(gè)實(shí)際上也是需要老百姓知道。實(shí)際上這種抽象的語言，老百姓有時(shí)候可能理解起來有困難或者不容易重視，我們可以用一些通俗易懂的東西，讓老人、小孩甚至其他弱勢(shì)群體都能了解，讓老百姓容易理解它，知道它的意義，知道它的危害性。
城市應(yīng)急系統(tǒng)如何能有效發(fā)揮作用?完善城市應(yīng)急機(jī)制，您有哪些好的建議?昨晚，《新聞縱橫》就此話題在微博和微信上發(fā)起了調(diào)查。
災(zāi)害來臨，及時(shí)預(yù)警很是重要。但有網(wǎng)友抱怨，很多時(shí)候根本收不到任何信息：“我就是來自東莞的，前天出現(xiàn)什么緊急天氣預(yù)報(bào)我們都是沒有收到這種信息，一直都沒有收到，在哪里發(fā)布的都不知道啊。”
如何及時(shí)傳達(dá)信息呢?網(wǎng)友“魚愛聽音樂”說，應(yīng)該由氣象部門及時(shí)多次通過短信，交通廣播，交通顯示屏等通知市民。做好及時(shí)防護(hù)措施。網(wǎng)友“合肥出租車”建議，預(yù)警時(shí)不要在電視屏幕下方打小字，這樣很多人會(huì)不重視，而是應(yīng)該全屏警示。
此外，網(wǎng)友“天涯望博”說，預(yù)警方式不能僅僅局限于媒體，還可動(dòng)用各種警車，宣傳車等，引起大家高度重視。動(dòng)員大家盡量減少戶外活動(dòng)，必須出門時(shí)，一定要做好防護(hù)工作，確保生命安全!
民眾接收到了預(yù)警信息，該如何防范?微信聽友“馬修”表達(dá)了自己的疑問。
馬修：我覺得氣象部門發(fā)布應(yīng)急預(yù)警的同時(shí)，應(yīng)該告訴公眾該怎么辦?如果那個(gè)時(shí)候我們正在戶外應(yīng)該怎么辦，現(xiàn)在僅僅發(fā)布了一個(gè)預(yù)警，但是卻沒有告訴我們遇到這樣的情況應(yīng)該到哪兒去避難。
微博用戶“魚愛聽音樂”說，需要告訴市民做那些防護(hù)措施，怎樣做可以避免傷害。也要及時(shí)告知惡劣天氣的級(jí)別，以及可能引發(fā)的危害。
當(dāng)災(zāi)難突發(fā)時(shí)，處于室外的民眾更需要緊急避難場所來及時(shí)避險(xiǎn)。微信聽友“方彬”建議：“在一些地方可以設(shè)立制定應(yīng)急避難所，這讓大家一看就知道這個(gè)地方是一個(gè)應(yīng)急避難所。”
完善城市應(yīng)急系統(tǒng)，需要多方面的共同努力，缺少哪一方面都是不行的。網(wǎng)友“佛手”認(rèn)為，城市應(yīng)急管理不單是政府部門的事，還需要有社會(huì)志愿者和有應(yīng)急救援專長的人員，一起構(gòu)建一個(gè)全方位立體的城市應(yīng)急系統(tǒng)。
