(八)防火和滅火救援裝備建設(shè)。
19.消防監(jiān)督檢查裝備建設(shè)。加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查裝備建設(shè),著力發(fā)展便攜式監(jiān)督檢查裝備器材,做到消防執(zhí)法干部人手一部移動(dòng)執(zhí)法終端,增加專業(yè)程度高、技術(shù)性強(qiáng)的高技術(shù)檢測(cè)設(shè)備,配備消防監(jiān)督檢查車,提升消防監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。
20.消防產(chǎn)品檢測(cè)中心和火災(zāi)原因技術(shù)鑒定中心建設(shè)。建成貴陽(yáng)市消防產(chǎn)品檢測(cè)中心和具有獨(dú)立司法鑒定資格的貴陽(yáng)市火災(zāi)原因技術(shù)鑒定中心。2012年力爭(zhēng)完成消防產(chǎn)品檢測(cè)中心工程征地和三通一平。2013年力爭(zhēng)完成營(yíng)房建設(shè)并投入使用。2014年力爭(zhēng)完成火災(zāi)原因技術(shù)鑒定中心工程三通一平。2015年力爭(zhēng)完成營(yíng)房建設(shè)并投入使用。根據(jù)需要配齊檢測(cè)、鑒定的技術(shù)人員、器材和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市消防產(chǎn)品和防火建筑裝修材料的有效監(jiān)管,為全市火災(zāi)原因認(rèn)定提供科學(xué)公正的技術(shù)保障。
21.加強(qiáng)消防車輛基礎(chǔ)配置。按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我市實(shí)際,不斷優(yōu)化車輛裝備結(jié)構(gòu)。2011年至2015年各執(zhí)勤中隊(duì)須配齊舉高消防車、壓縮空氣泡沫車、高噴消防車、搶險(xiǎn)救援車各1輛,8至14噸中低壓水罐消防車3輛,并按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,配齊其它消防車。2011年,由市財(cái)政投入完成現(xiàn)特勤中隊(duì)車輛配備,購(gòu)置1輛壓縮空氣泡沫車、1輛水罐泡沫車、1輛15噸水罐車、1輛搶險(xiǎn)救援車、1輛防化洗消車、1輛70米高噴消防車。根據(jù)第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)急需要,購(gòu)置1組大功率供水車、1輛多功能搶險(xiǎn)破拆車并投入使用。2015年,全市消防車輛達(dá)到200輛以上。
22.更新、補(bǔ)充個(gè)人防護(hù)裝備和基本器材裝備。按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)更新、補(bǔ)充全市消防部隊(duì)基本器材裝備、個(gè)人防護(hù)裝備和搶險(xiǎn)救援裝備,增加消防人員特種防護(hù)裝備配備,特別加強(qiáng)特勤消防站的器材配備,配齊并及時(shí)更新偵檢、警戒、救生、破拆、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消等專業(yè)救援器材,滿足處置各類火災(zāi)和救援的需要。消防水帶、滅火劑等易損耗裝備,應(yīng)按照不低于投入執(zhí)勤配備量1:1的比例保持庫(kù)存用量。
23.加大農(nóng)村、社區(qū)消防裝備建設(shè)力度。夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)消防裝備建設(shè)基礎(chǔ),制定出臺(tái)消防裝備建設(shè)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”的目標(biāo)。2012年,所有50戶以上村寨配備一批機(jī)動(dòng)力強(qiáng)的裝備器材。2011年至2014年,完成部分社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職和志愿消防隊(duì)伍建設(shè),按照城鎮(zhèn)消防站配備標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)隊(duì)配備1至2輛水罐消防車,配齊常規(guī)器材。
24.強(qiáng)化化工類滅火救援裝備配備。2012至2014年,以新建特勤大隊(duì)為依托,結(jié)合化工災(zāi)害事故處置的實(shí)際需要,配備洗消車、遠(yuǎn)程供水車、干粉泡沫聯(lián)用車、偵檢儀器等化工災(zāi)害事故處置裝備,增強(qiáng)貴陽(yáng)消防部隊(duì)化工災(zāi)害事故處置能力。
25.抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備建設(shè)。縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)要結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害事故類型及實(shí)際需要,優(yōu)先配備多發(fā)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援器材工具,增配搶險(xiǎn)救援車輛裝備。2012年,完成花溪、清鎮(zhèn)、修文、開(kāi)陽(yáng)、息烽五個(gè)縣(區(qū)、市)應(yīng)急救援隊(duì)伍的裝備配備。2015年,按照標(biāo)準(zhǔn)在全市綜合應(yīng)急救援隊(duì)配齊危險(xiǎn)化學(xué)品事故、交通事故、建筑倒塌事故、地震、水上事故和洪澇災(zāi)害等事故處置所需救援裝備,完成所有綜合救援大隊(duì)搶險(xiǎn)救援消防車配置。
(九)綜合訓(xùn)練基地建設(shè)。
26.消防滅火救援綜合訓(xùn)練基地。由市財(cái)政積極協(xié)助,通過(guò)融資籌措資金,2011年力爭(zhēng)完成新編特勤大隊(duì)建設(shè)、綜合訓(xùn)練基地征地選址及三通一平工作。2012年力爭(zhēng)完成消防搜救犬舍和訓(xùn)練場(chǎng)、干部職工士官公寓房、器材裝備庫(kù)物資儲(chǔ)備庫(kù)房、400米環(huán)形訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)。2013年力爭(zhēng)完成化工火災(zāi)事故處置模擬訓(xùn)練區(qū)、油罐火災(zāi)事故處置訓(xùn)練區(qū)、消防訓(xùn)練中心樓、消防產(chǎn)品檢測(cè)中心、高層、地下煙熱綜合訓(xùn)練樓建設(shè)。2014年力爭(zhēng)完成建筑倒塌事故搶險(xiǎn)救援模擬訓(xùn)練區(qū)、隧道交通事故處置模擬訓(xùn)練區(qū)、心理行為訓(xùn)練區(qū)、飛機(jī)事故模擬訓(xùn)練場(chǎng)、水上搶險(xiǎn)救援模擬訓(xùn)練區(qū)和貴陽(yáng)市軌道交通消防大隊(duì)建設(shè)。2015年力爭(zhēng)完成司訓(xùn)隊(duì)、火災(zāi)原因技術(shù)鑒定中心建設(shè)。
(十)公安消防隊(duì)伍自身建設(shè)。
27.建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真貫徹《公安消防部隊(duì)黨委班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省消防部隊(duì)大隊(duì)級(jí)黨委(支部)班子建設(shè)工作規(guī)范(試行)》,加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí),規(guī)范班子工作運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,強(qiáng)化支、大隊(duì)兩級(jí)班子的能力建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),努力構(gòu)建高素質(zhì)的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。組織開(kāi)展班子建設(shè)達(dá)標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選表彰“先進(jìn)黨組織”和“一對(duì)好主官”,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
28.打造事業(yè)型干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部管理教育,完善干部評(píng)價(jià)體系,獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推進(jìn)干部認(rèn)真履職。采取學(xué)歷教育、集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等措施,提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)干部工作,擴(kuò)大技術(shù)崗位數(shù)量,提高中、高級(jí)職稱比例,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善干部考核任免機(jī)制,把在基層建功立業(yè)作為選拔任用干部的“主考場(chǎng)”和培養(yǎng)鍛煉干部的主渠道,以發(fā)展選人才,憑實(shí)績(jī)用干部,加速打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、善管理、能干事、干成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
29.鑄造奉獻(xiàn)型消防隊(duì)伍。堅(jiān)持思想政治工作生命線地位,認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“三句話”總要求,扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀、當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀、公安消防精神等基礎(chǔ)教育,做好官兵經(jīng)常性思想工作,堅(jiān)定官兵“忠誠(chéng)可靠”的政治本色,努力構(gòu)建一支忠于祖國(guó)、忠于人民的消防隊(duì)伍。以大教育、大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)為載體,全面深化打造消防鐵軍工作,大力提升滅火救援能力和執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)水平,打牢“服務(wù)人民”的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),努力構(gòu)建一支公正執(zhí)法、熱情服務(wù)的消防隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針,強(qiáng)化部隊(duì)經(jīng)常性管理,深化紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉教育,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,做好信訪工作,著力提升干部守紀(jì)力、執(zhí)行力,錘煉官兵“竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”的職業(yè)操守,努力構(gòu)建一支嚴(yán)守紀(jì)律、樂(lè)于奉獻(xiàn)的消防隊(duì)伍。
30.實(shí)現(xiàn)“走前列,樹(shù)旗幟”目標(biāo)。認(rèn)真貫徹省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)關(guān)于“貴州的發(fā)展,貴陽(yáng)市要當(dāng)'火車頭',就得帶頭、走在前列”的重要指示,充分認(rèn)識(shí)做好省會(huì)城市消防工作和部隊(duì)建設(shè)的重要意義和職責(zé)使命,增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作都走在全省的前列。要深化“走前列,樹(shù)旗幟”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)行政責(zé)任事故為零、違紀(jì)違法事故和案件為零、滅火救援失誤為零;無(wú)重特大火災(zāi)、無(wú)群死群傷火災(zāi)、無(wú)有影響的火災(zāi);凡是上級(jí)考核評(píng)比的工作都要爭(zhēng)取前三名最好第一名,凡是參加上級(jí)組織的各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)都要爭(zhēng)第一,凡是上級(jí)檢查督察通報(bào)批評(píng)不能出現(xiàn)貴陽(yáng)支隊(duì)及所屬部隊(duì)的“三零”、“三無(wú)”和“三個(gè)凡是”的目標(biāo)。要大力培育和弘揚(yáng)以愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神、合力爭(zhēng)先的團(tuán)隊(duì)精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神、英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神、敢打敢拼的亮劍精神為主要內(nèi)容的“五種精神”,引導(dǎo)官兵樹(shù)立正確的精神支柱和價(jià)值追求,確立當(dāng)代革命軍人的核心價(jià)值觀。要將“五種精神”貫穿于想問(wèn)題、作決策、干事業(yè)的全過(guò)程,貫穿到推動(dòng)消防事業(yè)發(fā)展的方方面面,努力推動(dòng)貴陽(yáng)消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展。
三、完成“十二五”消防工作發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)任務(wù)的保障措施
(十一)落實(shí)年度計(jì)劃。按照“明確目標(biāo)、逐年落實(shí)、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)”的原則,推進(jìn)我市“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。2011年至2015年,由貴陽(yáng)市公安消防支隊(duì)按照“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年省政府、省公安消防總隊(duì)的工作安排,制定年度消防工作和部隊(duì)管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)政府須召開(kāi)年度消防工作會(huì)議,逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)消防工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),督導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)行業(yè)消防安全責(zé)任,將落實(shí)情況納入政府考核內(nèi)容。各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《貴州省消防條例》以及有關(guān)消防工作規(guī)定,通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū),明確行業(yè)內(nèi)部各單位(法人)主體的消防安全責(zé)任。通過(guò)分階段實(shí)施的方式,推動(dòng)我市“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃的全面落實(shí)。
(十二)考核問(wèn)責(zé)。為保證我市“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處,市政府將根據(jù)年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容,每年11月上旬對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行考核,對(duì)完成責(zé)任書(shū)內(nèi)容成績(jī)達(dá)到優(yōu)秀的縣(市、區(qū))人民政府予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成責(zé)任書(shū)規(guī)定工作任務(wù),欠賬明顯的予以處罰,問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人。