第四類 自然災害事故處置

　　一、洪澇災害處置

災害特性：1.涉及地域廣，人員傷亡重、財產(chǎn)損失大;2.損壞道路橋梁，中斷交通;3.易引發(fā)次生災害;4.救援困難，危險性大。

處置措施：1.按照搶險救援指揮部指示，請領任務，展開救援行動;2.利用沖鋒舟、橡皮艇等裝備進行生命救助;3.與其他救援力量一起固堤排險;4.協(xié)助交通部門修復毀壞的道路，清除障礙;5.疏散人員、物資轉(zhuǎn)移;6.及時撲滅災區(qū)各類火災，有效處置危險化學品泄漏等次生災害;7.協(xié)助醫(yī)療急救人員搶救傷員。

特別警示：1.水上突擊隊必須由干部帶領，實施救助行動必須穿救生衣;2.按照便于撤退的原則，選擇救援人員、車輛、物資的集結地;3.要時時掌握人員、裝備情況，防止發(fā)生意外事故;4.在河流、危險地段救援作業(yè)時，要用安全繩做固定、導向、牽引、保護。

　　二、地震災害處置

災害特性：1.瞬間發(fā)生，破壞力強，人員傷亡重;2.易引發(fā)次生災害;3.受災范圍廣，社會秩序混亂;4.基礎設施損壞嚴重，救援特別困難。

處置措施：1.按照搶險救援指揮部指示，請領任務;2.仔細偵察，確定被困人員的具體位置及數(shù)量，了解是否有次生災害等情況;3.運用各種救人手段和器材裝備，全力搶救遇險被困人員;4.對漏氣、漏水、漏電等管道進行關閥斷源;5.對易垮塌的建筑堆垛進行打樁頂固，防止塌落傷人;6.采取中和稀釋、堵漏排險、筑堤引流等措施排除化危品泄漏等險情;7.報請政府啟動應急預案，調(diào)集各種力量和裝備到現(xiàn)場。

特別警示：1.險、重地段優(yōu)先，待救者多的地域優(yōu)先，重傷、病患者及老弱婦幼者優(yōu)先;2.消防車輛停放的位置，遠離建(構)筑物和樹木; 3.要注意防止二次垮塌和次生災害的發(fā)生;4.在被埋壓人員仍有生還可能時，不得直接使用大型機械、設備清理現(xiàn)場;5.了解地震信息，掌握地震知識;6.在地震、醫(yī)療、建筑等專業(yè)人員的指導下，救人排險。

　　三、臺風災害處置要點

災害特性：1.破壞力量強，危害程度高;2.災害面積大，次生災情多;3.預防能力弱，人員傷亡多;4.救援難度大，持續(xù)時間長。

處置措施：1.參加地方政府搶險救援總指揮部，接受救援任務，積極實施搶險救援行動;2.成立消防救援指揮部，擬定處置對策，制定具體行動方案;3.組織災情偵查，了解受災面積、危害程度，掌握遇險人員數(shù)量及所處位置，判斷次生災害事故發(fā)生的可能性等情況;4.使用檢測、破拆、救生、起重等器材裝備，搜尋救助在建筑倒塌、溺水、懸空、觸電、中毒、交通事故等險情下的遇險被困人員;5.協(xié)助其它救援力量加固堤壩、疏排水道、堵截決口、管涌、漏洞，及時排除險情;6.協(xié)同社會救援力量，預防或控制次生災情的發(fā)生與發(fā)展。

特別警示：1.遵循確保“危、急、險、重”的原則，科學實施救援行動;2.加強個人安全防護措施，不得擅自盲目行動，避免發(fā)生意外傷亡;3.及時掌握氣象信息，切實做好各項保障;4.遠離建筑，安全停放車輛，有效控制次生災害。

　　四、海嘯災害處置要點

災害特性：1.突發(fā)性強、破壞力大;2.易造成大量人員傷亡及財產(chǎn)損失;3.災情危害持久，救援時間長。

處置措施：1.參加地方政府搶險救援總指揮部，接受救援任務，積極實施搶險救援行動;2.成立消防救援指揮部，擬定搶險救援對策，制定部隊行動方案;3.深入災區(qū)偵查災情破壞程度，了解遇險人員數(shù)量和危險化學品泄漏情況，掌握次生災害發(fā)生的可能性;4.積極搜尋遇難人員，救護躲避在建筑內(nèi)、高處的被困人員;5.會同其它救援力量，修復道路，加固堤壩，消除泄漏、排除險情;6.協(xié)同社會救援力量，預防或控制次生災害的發(fā)生與發(fā)展。

特別警示：1.按照確保“危、急、險、重”的原則，科學實施救援行動;2.針對任務需求，合理編配行動小組，相互配合，穩(wěn)步行動，避免發(fā)生意外傷亡事故;3.水上救援隊必須由干部帶領，行動時必須穿著救生衣;4.加強統(tǒng)一指揮，嚴格搶險救援程序，確保救援行動安全;5.適時開展防疫工作，嚴防疫情在部隊內(nèi)傳播。

　　五、雪災處置要點

災害特性：1.覆蓋面積大，附著力強;2.環(huán)境溫度低，持續(xù)時間長，危害程度大;3.極易阻斷交通，救援行動困難。

處置措施：1.參加地方政府搶險救援總指揮部，掌握災情狀況，接受統(tǒng)一指揮;2.成立消防救援指揮部，擬定具體救援對策，制定部隊行動方案;3.深入災區(qū)偵查災情危害程度，了解遇險人員數(shù)量和被困具體位置，掌握次生災害發(fā)生的可能性，落實防凍措施，嚴格行動要求;4.劃定區(qū)域，設置警戒，局部實行交通管制;5.調(diào)用駐軍、工程施工單位的大型機械參加作戰(zhàn)，清理積雪和障礙，建立救生通道和平臺。

特別警示：1.做好生活、物資、醫(yī)療和通信保障;2.執(zhí)行遠距離救援任務時，必須落實好個人和裝備的防凍措施，并組織好預備力量;3.冰雪路面行車要加強車輛防滑措施;選擇經(jīng)驗豐富的駕駛員承擔駕車任務;4.在實施登高清雪任務時，控制高空作業(yè)人員數(shù)量，做好安全保護。

　　六、地質(zhì)災害處置要點

災害特性：1.主要以泥石流、山體滑坡等形式出現(xiàn);2.暴雨致災，突發(fā)性強;3.崩塌滑坡，破壞力大;4.危害面廣，傷亡嚴重;5.交通中斷，救援困難。

處置措施：1.參加地方政府救援總指揮部，掌握災情狀況，領受任務，積極實施救援行動;2.設立消防救援指揮部，擬定救援對策，制定具體行動方案;3.全面?zhèn)刹鞛那?，了解任務區(qū)域內(nèi)災情危害程度、遇險人員數(shù)量及所處的位置，判斷次生災害事故發(fā)生的可能性;4.設置現(xiàn)場安全員，在地質(zhì)專家等人員的指導下，對現(xiàn)場實施全程觀察，發(fā)現(xiàn)危險征兆立即撤離現(xiàn)場人員;5.協(xié)調(diào)各種救援力量，營救遇險人員和控制次生災害事故的發(fā)生與發(fā)展;6.視情報告政府啟動預案，進行聯(lián)合作戰(zhàn)。

特別警示：1.救援車輛停放、人員裝備集結要選擇在安全地方，并按程序操作;2.加強個人安全防護，以組為單位開展救援行動，避免造成意外人員傷害;3.確?，F(xiàn)場通信聯(lián)絡，有效推進救援行動進程;4.救援初期，不得直接使用大型機械清理現(xiàn)場。