隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類災(zāi)害事故不斷發(fā)生，公安消防部隊(duì)作為一支人民武裝力量，不僅擔(dān)負(fù)著保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)的安全，而且還擔(dān)負(fù)著各類“危、難、險(xiǎn)、重”等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作;搶險(xiǎn)救援的范圍涉及社會(huì)生活的方方面面，大到洪澇災(zāi)害、爆炸、建筑物垮塌、危化品泄漏、交通事故、高樓、井下、水中救人等搶險(xiǎn)救援，小到開門取鑰匙、送水、摘馬蜂窩等社會(huì)救助，只要群眾需要，哪里有險(xiǎn)情，哪里就有消防官兵的身影。

消防部隊(duì)肩負(fù)著撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的重任，這是《中華人民共和國消防法》賦予的光榮使命。但是，在履行這一光榮使命的過程中，往往會(huì)遇到許多危險(xiǎn)情況，甚至造成我們官兵傷亡。廣西總隊(duì)一名教導(dǎo)員在抗洪救災(zāi)中因?yàn)閾尵却迕癫恍覊蚜覡奚?。以上這起傷亡事故，一方面說明了消防部隊(duì)所從事的搶險(xiǎn)救援工作具有很大的危險(xiǎn)性，另一方面也折射出我們的一線消防人員，在完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)時(shí)，還存在著需要各級(jí)指揮員認(rèn)真研究的問題。如何既能完成好搶險(xiǎn)救援任務(wù)，又能避免發(fā)生官兵傷亡，就開展搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助工作應(yīng)注意的問題談幾點(diǎn)淺見。

一、出動(dòng)途中要對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)或救助事故性質(zhì)預(yù)先估測(cè)判斷。

出動(dòng)途中指揮員要與調(diào)度室時(shí)刻保持通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)或救助事故性質(zhì)的具體情況，以便指揮員提前做好各種準(zhǔn)備，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)估測(cè)和情況判斷，提前醞釀或預(yù)先部署救援方案，提出注意事項(xiàng)，讓參戰(zhàn)官兵及早從思想上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，不打無準(zhǔn)備“之仗”。

二、要全面細(xì)致地開展現(xiàn)場(chǎng)詢情，做到心中有數(shù)，避免盲目行動(dòng)。

現(xiàn)場(chǎng)詢情的主要任務(wù)是盡快掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，彌補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)觀察和儀器檢測(cè)的不足。通過現(xiàn)場(chǎng)詢情，要求指揮員在極短的時(shí)間內(nèi)全面了解掌握災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和救助事故現(xiàn)場(chǎng)的主要情況并及時(shí)、準(zhǔn)確、果斷地作出戰(zhàn)術(shù)措施，下達(dá)作戰(zhàn)命令。作為指揮員，必須在知己知彼的基礎(chǔ)上去實(shí)施救援指揮，要做到知己知彼，就必須全面、認(rèn)真、不間斷地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)詢情，及時(shí)獲取真實(shí)、可靠、最新的信息。一是選派精干隊(duì)員，由干部帶領(lǐng)對(duì)事故當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)知情人和事故前期處置人進(jìn)行詢問，為制定救援方案提供依據(jù)，提高事故救援的有效性。二是利用多種手段，獲取準(zhǔn)確情況。不同的災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)有不同的偵檢方法，災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的偵察和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的偵察大同小異，只是在偵察的內(nèi)容和偵察采用的手段上有所不同而已。災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的偵察要充分利用部隊(duì)現(xiàn)有的偵檢設(shè)備，把現(xiàn)場(chǎng)觀察和儀器檢測(cè)有機(jī)地結(jié)合起來，提高偵察結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，為有針對(duì)性的開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)提供依據(jù)。三是反復(fù)偵察，全面掌握情況。要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援的具體情況，組織人員進(jìn)行反復(fù)偵察，從不同方面搜集信息，以掌握全面情況。越是在戰(zhàn)斗臨近結(jié)束，越要注意觀察現(xiàn)場(chǎng)情況變化，防止意外情況的發(fā)生。

三、要切實(shí)加強(qiáng)安全防護(hù)和正確運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)措施。

消防官兵必須十分清楚，沒有嚴(yán)格有效的自身防護(hù)，就難以承擔(dān)和完成處置任務(wù)。因此官兵不論處置何種災(zāi)害事故救援行動(dòng)還是社會(huì)救助，都必須加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，佩戴好空氣呼吸器和各種防護(hù)器具，穿著全套防火、防毒、或防化服，并要檢查其完好狀況。在危險(xiǎn)區(qū)域，絕對(duì)不能圖一時(shí)方便、一時(shí)舒服而隨意取下個(gè)人防護(hù)用品，要密切觀察，注意隱蔽、撤退等防御措施;要充分利用當(dāng)時(shí)的風(fēng)向和地形地貌以及設(shè)施設(shè)備的堅(jiān)固部位等有利條件，占據(jù)有利位置;要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)詢情情況，及時(shí)加強(qiáng)警戒，擴(kuò)大警戒范圍;要善于利用防護(hù)用品和隨身器材以及身體的部位，最大限度地保護(hù)自己。平時(shí)要特別加強(qiáng)對(duì)個(gè)人防護(hù)裝備的保養(yǎng)，保養(yǎng)的好壞，直接關(guān)系到戰(zhàn)時(shí)人員的生命安危，也直接影響到滅火救援的成敗。

四、規(guī)范搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助安全操作規(guī)程，突出救援救助的規(guī)范性、科學(xué)性、安全性和人性化。

1、摘取馬蜂窩時(shí)的行動(dòng)要求。在接到摘取馬蜂窩的出動(dòng)命令時(shí)，救援官兵必須熟悉馬蜂的特點(diǎn)及危害性，攜帶好保險(xiǎn)繩、防蜂服、消防頭盔、防蜂面罩、厚型手套、塑料袋、殺蟲劑等其他專用器材工具等;有條件的中隊(duì)，最好配備一名衛(wèi)生員，攜帶一些急救藥品，以防有人員受傷時(shí)能得到及時(shí)有效的處理。一是要搞好警戒。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒線，設(shè)立警戒區(qū)，做好圍觀群眾的疏散和保護(hù)工作，囑咐警戒區(qū)內(nèi)的居民關(guān)好門窗，防止人員被蜇傷。二是加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。一線戰(zhàn)斗員負(fù)責(zé)摘取蜂窩，二線戰(zhàn)斗員兩人以上負(fù)責(zé)搞好一線戰(zhàn)斗員的防護(hù)保險(xiǎn)工作，其中保險(xiǎn)繩采用雙保險(xiǎn)，一端必須固定在牢固的建(構(gòu))筑物上，一、二線戰(zhàn)斗員必須著防蜂服或隔熱服，佩戴好防蜂面罩、消防頭盔或特制的頭盔，厚型手套，配備專用通訊工具，同時(shí)扎好衣領(lǐng)、袖口、褲腿，防止蜂鉆入衣服內(nèi)。在外圍警戒的戰(zhàn)斗員，不得進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)。三是正確選用摘取蜂窩的方法。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定摘取方法，袋裝法按班作業(yè)，水攻法以中隊(duì)作業(yè)，火攻法一般以一個(gè)中隊(duì)作戰(zhàn)。實(shí)施作業(yè)時(shí)，必須有一名干部在場(chǎng)實(shí)施指揮。

2、開門取鑰匙的救助行動(dòng)要求。開門取鑰匙危險(xiǎn)性大，出警頻繁，程序復(fù)雜，因此消防部隊(duì)在警力嚴(yán)重不足，社會(huì)搶險(xiǎn)救援的過于頻繁的情況下，可以根據(jù)實(shí)際情況明確處警原則和出動(dòng)規(guī)定。接到取鑰匙的命令后，應(yīng)根據(jù)情況通知“110”指揮中心和開鎖公司前往處理，卻因特殊原因需要消防部隊(duì)出動(dòng)處置的必須報(bào)經(jīng)當(dāng)天值班首長(zhǎng)同意，方可實(shí)施救助行動(dòng)。一是要準(zhǔn)確受理報(bào)警，詢問戶主室內(nèi)、房屋外圍情況及聯(lián)絡(luò)方式。二是攜帶救援裝備，如救援吊帶、保險(xiǎn)繩，救助組合滑輪、窗臺(tái)橡膠保護(hù)墊、軟梯、開門器、破拆工具等。三是到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要及時(shí)核對(duì)報(bào)警人或戶主的真實(shí)身份，身份證地址和住戶所處位置是否相符，如不相符應(yīng)通知居委會(huì)、當(dāng)?shù)嘏沙鏊?ldquo;110”到場(chǎng)核實(shí)。四是擬定處置方案，疏散樓下圍觀人員，清理或固定可能墜落的物品，同時(shí)確定進(jìn)入室內(nèi)的途徑，做好保險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。五是高層作業(yè)人員必須穿戴救援吊帶，搞好個(gè)人安全防護(hù)，防止墜落造成傷亡。六是盡量避免破拆，必須破拆時(shí)，須經(jīng)住戶同意，并告之破拆的大致范圍。七是處置完后，請(qǐng)戶主檢查室內(nèi)物品，有無丟失情況，確認(rèn)無丟失，應(yīng)在《救助登記本》上簽字。實(shí)施作業(yè)時(shí)，必須有一名干部在場(chǎng)實(shí)施指揮。

3、電梯故障救人時(shí)的救助行動(dòng)要求。在接到電梯故障救人行動(dòng)命令后，要迅速調(diào)集責(zé)任區(qū)中隊(duì)到場(chǎng)，并攜帶破拆工具、安全繩、強(qiáng)光照明燈、無線對(duì)講機(jī)、擔(dān)架等器材裝備，必要時(shí)可調(diào)集多功能搶險(xiǎn)救援車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。由于電梯內(nèi)救人場(chǎng)地小，情況復(fù)雜，而且易觸電、易墜落、難破拆。因此在救助行動(dòng)中，首先必須進(jìn)行實(shí)地偵察，查清故障電梯所處的層數(shù)及高度，是否停電;被困人員數(shù)量，有無生命危險(xiǎn)，電梯通訊情況和營救或破拆的途徑。其次，要及時(shí)與電梯專業(yè)維護(hù)人員取得聯(lián)系，尋求技術(shù)處理，防止盲目破拆，造成不必要的損失。第三，根據(jù)救援方案，確定施救人員的安全保護(hù)措施，確保被救人員的安全。第四，穩(wěn)定被困人員的情緒，防止被困人員過分緊張?jiān)陔娞輧?nèi)盲目行動(dòng)。第五，若因停電造成停梯，救援中，要有專人守護(hù)電閘，確保其處于關(guān)閉狀態(tài)，防止突然來電而造成更大的傷亡;若因機(jī)械故障造成停梯，視情采取必要的固定措施，防止梯箱墜落傷人。

4、深井救人時(shí)的救助行動(dòng)要求。在接到深井救人命令后，要迅速調(diào)集責(zé)任區(qū)中隊(duì)到場(chǎng)，并攜帶救援支架、空氣呼吸器、安全吊帶、倒立吊帶、安全鉤、保險(xiǎn)帶、安全繩、強(qiáng)光照明燈、軟梯、沙鏟、十字鎬、無線對(duì)講機(jī)、擔(dān)架等器材裝備，并根據(jù)落井人數(shù)和地點(diǎn)，視情調(diào)集鄰近中隊(duì)增援。由于井深口小、場(chǎng)地狹窄、情況復(fù)雜，而且供氧不足，救援難度大。因此在救助行動(dòng)中，首先要通過外部觀察和詢問知情人或工程技術(shù)人員，確定井壁是否有坍塌的危險(xiǎn)，要查清井口大小、井的深度和用途、井壁的結(jié)構(gòu)(是松散泥土還是混凝土)以及落井的人數(shù)、年齡、性別和落井的時(shí)間。第二，要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況，制訂救援方案，對(duì)施救人員進(jìn)行分工，并穿戴好個(gè)人防護(hù)裝備，佩戴空氣呼吸器、安全繩、安全吊帶、照明燈具，做好下井救人的準(zhǔn)備工作。第三，用排煙機(jī)或空氣呼吸器向井內(nèi)送風(fēng)。第四，要確保井口周圍人員要少而精，防止踩塌井口或掉落物品，發(fā)生危險(xiǎn)。第五，當(dāng)落井人員末受傷或神智較清醒能夠配合救援時(shí)，可用保險(xiǎn)帶、保險(xiǎn)繩，由井口提升至地面;當(dāng)落井人員受傷或已昏迷，井壁又是混凝土結(jié)構(gòu)，確定無坍塌危險(xiǎn)的情況下，可由救援人員下井實(shí)施救援;當(dāng)落井人員已昏迷或受傷，井壁隨時(shí)有可能發(fā)生坍塌，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)挖掘機(jī)等工程機(jī)械到場(chǎng)，從井口旁不致造成井口壁坍塌的位置實(shí)施挖掘，打出通道實(shí)施救援;當(dāng)井口已坍塌，造成人員被掩埋時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)集挖掘機(jī)等工程機(jī)械到場(chǎng)實(shí)施救援。

5、交通事故救援。公路交通事故發(fā)生頻率高、偶然性大、人員傷亡嚴(yán)重，而且易引發(fā)次生災(zāi)害，救援難度大。接到報(bào)警后，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)問清事故發(fā)生路段、車輛數(shù)量、人員傷亡和運(yùn)載物資等情況，同時(shí)要迅速調(diào)出責(zé)任區(qū)中隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)，視情調(diào)集多功能搶險(xiǎn)救援車和鄰近中隊(duì)增援，及時(shí)與“110”、“120”取得聯(lián)系，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。責(zé)任區(qū)中隊(duì)接到出警命令后，應(yīng)攜帶液壓擴(kuò)張器、液壓剪、無齒鋸、軀體固定氣囊、擔(dān)架等救護(hù)裝備，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。首先要組織力量進(jìn)行偵察，查清有無被困人員、傷亡人員數(shù)量和位置，查清油箱有無燃燒爆炸的可能。第二，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警戒標(biāo)志，封鎖事故路段的交通，嚴(yán)禁無關(guān)車輛和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的一線人員不宜過多。第三，破拆車體時(shí)，要選擇好破拆的位置和方法，并用霧狀水實(shí)施掩護(hù)，防止金屬碰撞產(chǎn)生火花，引起油蒸汽爆炸。第四，如事故伴有火災(zāi)，要用泡沫或高壓噴霧水槍快速控制火勢(shì)，冷卻油箱，覆蓋地面流淌燃油，消除潛在危險(xiǎn)。第五，對(duì)伴有化學(xué)災(zāi)害事故的交通事故，應(yīng)及時(shí)控制有毒有害物質(zhì)的擴(kuò)散，遏制易燃易爆危險(xiǎn)物品的燃燒或爆炸。

搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助作為消防部隊(duì)的一項(xiàng)特殊任務(wù)，涉及的災(zāi)害范圍和救助對(duì)象比起單一的火災(zāi)更加廣泛，搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助的場(chǎng)所有時(shí)更為復(fù)雜和危險(xiǎn)，完成任務(wù)的難度更大，對(duì)我們救援人員的快速反應(yīng)、心理素質(zhì)、器材裝備和對(duì)指揮人員的決策、指揮、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)提出了更高的要求，我們應(yīng)居安思危，未雨綢繆，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，努力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把握各類事故處置的主動(dòng)權(quán)，保證部隊(duì)在搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助的關(guān)鍵之中拉得出，用得上，打得贏，救得下。