4 基本原則
組織在社區(qū)公共場所緊急救援管理工作中,應符合社區(qū)緊急救援管理體系的要求,以避免事故發(fā)生或降低突發(fā)事件所帶來的生命財產(chǎn)損失。
組織在實施緊急救援的同時應遵循以自救和求救為主體的施救原則,以有效應對突發(fā)事件所帶來的生命財產(chǎn)損失。
5 主要內(nèi)容
5.1 危險源分析和風險評價
5.1.1 危險源分析
組織應建立、實施社區(qū)公共場所緊急救援管理體系,采取科學、合理的有效方法,對危險源進行分析,分析對象應考慮:
a) 社區(qū)公共場所內(nèi)的公眾的活動;
b) 社區(qū)公共場所內(nèi)的設施、設備完好狀況;
c) 社區(qū)公共場所以及周邊重大危險源、重要設施的布局情況。
5.1.2 風險評價
組織應對其分析出的危險源進行風險評價,確定其風險程度,應依據(jù):
a)相關的法律、 法規(guī)、標準;
b)其風險發(fā)生的可能性和可能造成的后果的嚴重程度。
5.1.3 評價記錄
組織應將危險源分析和風險評價的結(jié)果分別形成文件。組織應及時修訂危險源內(nèi)容和風險評價的結(jié)果。
5.2 措施
組織應根據(jù)社區(qū)公共場所內(nèi)的活動特點和設施、設備狀況顯現(xiàn)出的風險,采取如下措施:
a) 制定相關的管理文件并規(guī)定職責;
b) 設置緊急救援的安全標識;
c) 配備安全保障設施;
d) 限制進入公共場所的人數(shù);
e) 保證社區(qū)公共場所建筑、設施、設備符合安全要求;
f) 及時發(fā)現(xiàn)并制止公眾的不安全行為;
g) 根據(jù)規(guī)定配備緊急救助員;
h) 將安全管理要求及相關應急措施對公眾進行宣傳教育等。
5.3 緊急救援
5.3.1 自救
組織對突發(fā)事件的自救應包括:
a) 健全和完善緊急情況的應急預案;
b) 組織應具備一支有能力針對突發(fā)事件實施緊急救援的緊急救助員隊伍;
c) 突發(fā)事件處置:
——啟動內(nèi)部救援系統(tǒng),迅速控制危險源,實施自救;
——控制現(xiàn)場秩序并迅速進行疏散、撤離并妥善安置遇險人員。
——緊急救助員實施對傷者的緊急救治。
5.3.2 求救
在突發(fā)事件發(fā)生時,組織應立即向相關專業(yè)部門求援,并予以必要的配合。