1、提升北斗終端設(shè)備的全方位配給

首先，地震災(zāi)害發(fā)生后，一般會隨之發(fā)生余震、洪水、疫情等眾多的次生災(zāi)害，這些次生災(zāi)害會增加道路和河道疏通、災(zāi)情評估、災(zāi)后重建等工作，因此，需要為救援部隊(duì)、災(zāi)害評估人員、災(zāi)情檢測站、救援車輛、救援直升機(jī)等配備北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)終端，這樣就可以對人員、車輛、飛機(jī)定位監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情信息的現(xiàn)場采集和抗震救災(zāi)指揮部的科學(xué)指揮及調(diào)度。 其次，災(zāi)后重建的重要部門可適當(dāng)配備指揮型北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)設(shè)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村配備基本型用戶接收終端。這樣，在重建過程中，如果發(fā)生余震等次生災(zāi)害，便可配合北斗終端實(shí)現(xiàn)快速互通信息，準(zhǔn)確判斷災(zāi)情，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮調(diào)度。 最后，在地震多發(fā)地區(qū)，建議將北斗終端設(shè)備作為標(biāo)準(zhǔn)配備，這樣有助于今后突發(fā)地震時，當(dāng)?shù)啬艿谝粫r間傳遞地震信息，特別是在通訊、電力完全中斷的情況下，準(zhǔn)確、及時地傳遞地震信息。

2、建立中國防災(zāi)減災(zāi)天基信息保障系統(tǒng)

中國是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，每一次重大自然災(zāi)害都會影響人民生命及財產(chǎn)安全，造成極大損失。只有通過對自然環(huán)境進(jìn)行全面、長期、有效和連續(xù)不斷地監(jiān)測，測量變異參數(shù)，才能確定災(zāi)害預(yù)兆，有效預(yù)警，并對災(zāi)情進(jìn)行監(jiān)視和評估，第一時間內(nèi)獲取震中的受災(zāi)情況，特別是受災(zāi)群眾位置、受災(zāi)區(qū)域破壞程度、受災(zāi)區(qū)域地貌狀態(tài)，可為國家抗震救災(zāi)指揮部中心及支持單位的正確決策、科學(xué)組織抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建提供科學(xué)依據(jù)。只有及時獲取和處理受災(zāi)情況信息，才能高效調(diào)度各種應(yīng)急救災(zāi)力量，實(shí)施應(yīng)急救援。

防災(zāi)減災(zāi)天基信息保障系統(tǒng)一般由預(yù)報監(jiān)測信息衛(wèi)星、災(zāi)情監(jiān)測信息衛(wèi)星、應(yīng)急通信衛(wèi)星和導(dǎo)航定位衛(wèi)星四部分組成。其中，預(yù)報監(jiān)測信息衛(wèi)星由氣象衛(wèi)星、環(huán)境災(zāi)害監(jiān)測衛(wèi)星、地震電磁監(jiān)測衛(wèi)星組成。通過這些衛(wèi)星所獲取的氣象、水文、地磁、地面云層溫度數(shù)據(jù)、電視云圖以及紅外和雷達(dá)圖像等資料，用來預(yù)測和判讀地震、洪水等災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展趨勢。大量研究表明，地震之前電磁場和電離層存在異?，F(xiàn)象，新的電磁觀測方法和衛(wèi)星電磁觀測技術(shù)的應(yīng)用，將在地震預(yù)報和地震語境體系的建設(shè)中發(fā)揮不可替代的重要作用。災(zāi)情監(jiān)測信息衛(wèi)星由資源衛(wèi)星等對地觀測衛(wèi)星組成，利用衛(wèi)星圖像配合地面信息系統(tǒng)詳細(xì)確定大范圍、大面積泥石流、山體塌方、洪澇等災(zāi)害的變化和發(fā)展情況。應(yīng)急通信衛(wèi)星由通信衛(wèi)星、直播衛(wèi)星及移動通信衛(wèi)星組成，這些衛(wèi)星可保障天地迅捷的媒體信息交換。導(dǎo)航定位衛(wèi)星用來發(fā)送導(dǎo)航、定位和授時信息，以及完成搜索救援和指揮調(diào)度任務(wù)。

防災(zāi)減災(zāi)天基信息保障系統(tǒng)將上述四部分信息綜合、判斷及處理后，把分析結(jié)果報送各級有關(guān)災(zāi)害信息處理中心，融合地面物理信息后，再送防災(zāi)救援指揮中心，指揮中心可以直接通過通信衛(wèi)星和導(dǎo)航衛(wèi)星進(jìn)行調(diào)度指揮。因此，作為空間基礎(chǔ)設(shè)施，集衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星對地觀測、衛(wèi)星通信和衛(wèi)星氣象于一體的防災(zāi)減災(zāi)天基信息保障系統(tǒng)，需要早規(guī)劃、早實(shí)施，并盡快投入運(yùn)行。