在當(dāng)前，消防部隊擔(dān)負滅火和應(yīng)急救援任務(wù)十分繁重，一場大火或是一次重大應(yīng)急救援需要調(diào)動多個中隊聯(lián)合作戰(zhàn)，就形成了人多、車多，需求物資多的一個特點。那么，如何保障一線救援隊員有充足的精力投入戰(zhàn)斗，以及油料、滅火劑的不間斷的供應(yīng)，這就給消防部隊后勤保障部門提出了很高的要求，筆者結(jié)合淮安發(fā)生的“11.4”山鷹鞋城火災(zāi)，談?wù)労笄诰C合保障體系在滅火救援中的重要性。

一、重要火災(zāi)現(xiàn)場后勤保障的特征

(1)重要火災(zāi)現(xiàn)場的復(fù)雜性決定后勤保障工作的綜合性。“11.4”火災(zāi)發(fā)生在地下倉庫，主要是堆放鞋子、衣服等易燃物品，發(fā)生火災(zāi)后極易釋放出濃煙及產(chǎn)生高溫，現(xiàn)場救援人員易造成缺氧、燙傷等事故發(fā)生，這就需要建立一個包括個人防護、通訊、備用裝備、伙食供應(yīng)、醫(yī)療保障等在內(nèi)的綜合性后勤保障體系，以滿足復(fù)雜火場后勤保障的需要。

(2)重要火災(zāi)現(xiàn)場的復(fù)雜性決定后勤保障工作的繁重性。“11.4”山鷹鞋城火災(zāi)發(fā)生時，到夜間最低溫度為4℃，滅火時間長達24小時，火災(zāi)撲救具有危險性、復(fù)雜性、持久性，稍一疏忽，消防車、泵的燃料和水、滅火藥劑以及防毒面具、空氣呼吸器、照明通訊設(shè)備等隨時會出現(xiàn)中斷現(xiàn)象，同時一線戰(zhàn)斗員要忍受疲勞、饑餓、寒冷的煎熬。這決定后勤保障工作者必須根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場形勢的變化，適時、持續(xù)地把各種物資送到火場，確保人與車輛及裝備以最佳狀態(tài)持續(xù)地投入到火災(zāi)撲救和搶險救援工作之中。

(3)重要火災(zāi)現(xiàn)場的復(fù)雜性決定后勤保障工作的重要性。

當(dāng)重特大火災(zāi)發(fā)生后，指揮中心將第一時間調(diào)集眾多力量到場處置，現(xiàn)場將面臨氣候、地理位置、燃燒物性質(zhì)、參戰(zhàn)官兵心理素質(zhì)等等復(fù)雜因素，作為后勤保障工作組，雖未直接參加到滅火救援中來，但必須考慮到火場的全面，這樣才能未雨綢繆，做到前方需要什么，后方能夠及時提供，以確保前方滅火不間斷，為成功撲救火災(zāi)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、綜合后勤保障體系建設(shè)的幾點意見

(1)建立健全火災(zāi)災(zāi)害現(xiàn)場綜合后勤保障組織網(wǎng)絡(luò)。重特大火災(zāi)事故發(fā)生后，要第一時間與地方聯(lián)動部門形成強有力的綜合后勤保障網(wǎng)，即滅火物資供應(yīng)、飲食供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、事故單位、環(huán)保、建設(shè)、供水公司等單位骨干力量組成的后勤保障網(wǎng)。同時，消防部隊相應(yīng)組成后勤保障網(wǎng)，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，負責(zé)前方官兵保障工作。組織網(wǎng)絡(luò)建成后，應(yīng)加強相關(guān)單位的聯(lián)系，建立健全后勤保障例會制度，隨時掌握各單位相關(guān)人員的變動的情況，做好隨時供應(yīng)災(zāi)害現(xiàn)場急需的裝備物資和，以保障滅火第一線的需要。

(2)加快戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)。“11.4”山鷹鞋城為地下倉庫火災(zāi)，這給滅火官兵帶來極大的困難，一線溫度很高，官兵易自我射水保護，這樣戰(zhàn)斗服將全部濕掉，但出來后，天氣寒冷很容易出現(xiàn)體力不支的情況，長時間滅火作戰(zhàn)，同時要及時提供大量飲用水、食物、毛巾等，車輛長時間的投入使用，容易發(fā)生車輛損壞、車輛缺乏燃料等突發(fā)情況。這就需要后勤保障組負責(zé)解決各后勤保障小組的工作用車，并將滅火藥劑，燃油和潤滑油、充氣設(shè)備及其他備用物品運送到災(zāi)害現(xiàn)場,并及時開展工作;負責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的餐飲保障，并在冬天提供干燥御寒衣物、聯(lián)系洗浴等服務(wù);并且配合地方醫(yī)療急救中心提供災(zāi)害現(xiàn)場的醫(yī)療救護服務(wù)。

(3)制訂詳盡的符合救災(zāi)現(xiàn)場的后勤綜合保障預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)滅火作戰(zhàn)計劃，制定戰(zhàn)時的飲食、油料、滅火劑、醫(yī)療等方面的后勤保障計劃，做到人員落實，分工明確，并事先選定好各項后勤保障的最佳位置，要落實各種車輛、燃料、器材裝備、滅火藥劑和被裝伙食等、物品到場后的停放位置，并標(biāo)上明顯的標(biāo)志，便于參戰(zhàn)人員的調(diào)用。一旦發(fā)生火災(zāi)，需要時則一切按預(yù)案進入戰(zhàn)斗位置，隨時聽從指揮部的調(diào)遣。

(4)加強宏觀調(diào)控，促進滅火救援后勤保障工作的正規(guī)化。首先要強化當(dāng)?shù)卣跍缁鹁仍械穆毮茏饔茫鳛楣补芾淼闹黧w，有責(zé)任和義務(wù)參與并指揮滅火救援行動，滅火救援的后勤保障離不開政府的關(guān)心、重視和支持。要依法落實政府在滅火救援活動中的主體責(zé)任，依靠政府統(tǒng)籌社會資源，解決滅火救援現(xiàn)場所需人力、物力、財力。其次要規(guī)范滅火救援后勤保障機制，將滅火救援保障工作納入后勤保障序列，出臺相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和政策，規(guī)劃各級各類火災(zāi)現(xiàn)場的后勤保障工作。