2.應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成
應(yīng)急救援隊(duì)是事故發(fā)生后,接到命令即能火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)中特定任務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍由消防隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)、安全警戒隊(duì)、后勤保障隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、通訊隊(duì)和專家組組成。如圖1所示。
其主要任務(wù)為:
消防隊(duì):對(duì)火災(zāi)、泄漏事故,利用專業(yè)器材完成滅火、堵漏等任務(wù),并對(duì)其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù),有實(shí)施應(yīng)急救援、處理措施,防止事故擴(kuò)大,造成二次事故。
圖1 應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成框圖
專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì):該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,必要時(shí)深人事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
環(huán)境應(yīng)急分隊(duì):在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,偵察、核實(shí)、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況,并負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),迅速檢測(cè)所送樣品,確定毒物種類,包括有毒物的分解產(chǎn)物、有毒雜質(zhì)等,確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍,對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。
安全警戒分隊(duì):負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。
后勤保障分隊(duì):負(fù)責(zé)急救行動(dòng)中人員、器材、物質(zhì)的運(yùn)輸,為急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測(cè)分析器材和指揮通信器材等。
醫(yī)療救護(hù)分隊(duì):對(duì)受害人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、轉(zhuǎn)移等活動(dòng)。
通訊分隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間通訊的暢通,通過通訊指揮各專業(yè)隊(duì)執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)。
專家組:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。
由于在應(yīng)急救援中各專業(yè)隊(duì)的任務(wù)量不同,且事故類型不同,各專業(yè)分隊(duì)任務(wù)量所占比重也不同,所以專業(yè)隊(duì)人員的配備應(yīng)根據(jù)各企業(yè)的危險(xiǎn)源特征,合理分配各專業(yè)隊(duì)的力量。主要力量應(yīng)該放在人員的救護(hù)和事故的應(yīng)急處理上。
3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急救援隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子原則上由隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)和總工程師組成。領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員應(yīng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。骨干隊(duì)伍組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括應(yīng)急值守、調(diào)度指揮、信息通信(含新聞采編)、裝備管理、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、后勤保障等職能部門,并配備相應(yīng)工作人員。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍編制不應(yīng)少于2個(gè)中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)編制不應(yīng)少于6個(gè)車組,每個(gè)車組由4—6人組成;同時(shí)應(yīng)配備一定數(shù)量的氣體防護(hù)、工程搶險(xiǎn)人員。浙江省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援巨化中心組織機(jī)構(gòu)見圖2。
圖2 專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組織機(jī)構(gòu)圖
4.隊(duì)伍素質(zhì)
應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)努力提升各級(jí)指戰(zhàn)員素質(zhì),逐步達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):隊(duì)長(zhǎng)及技術(shù)負(fù)責(zé)人具有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱,從事相關(guān)救援工作5年以上,年齡在55歲以下;中隊(duì)指揮員及技術(shù)人員具有中專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱,從事相關(guān)救援工作3年以上,年齡在45歲以下;救援隊(duì)員具備高中(中技)以上學(xué)歷,年齡在40歲以下。各級(jí)指戰(zhàn)員要經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的應(yīng)急救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并取得合格證。