4月20日四川省境內(nèi)發(fā)生強(qiáng)烈地震：因道路斷裂、山體塌方，抗震救災(zāi)的人員、車輛、物質(zhì)受堵不能挺進(jìn)，真是讓人揪心，夢想著如果能夠飛過去多好。其實(shí)“低空飛行”正是我國抗震救災(zāi)的“短板”。據(jù)資料顯示：目前美國已有公私低空飛機(jī)23萬余架，而我國2008年5.12地震時，舉全國之力，調(diào)集了100多架直升機(jī)，救援嚴(yán)重不足。

為此，中國通用航空發(fā)展協(xié)會會長、中國直升機(jī)發(fā)展協(xié)會會長、歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會會長、美中投資基金、海明堡(亞洲)直升機(jī)董事局主席徐昌東先生，多年來一直為建立中國的低空搶險(xiǎn)救災(zāi)事業(yè)奔走呼吁。并在其《中國低空經(jīng)濟(jì)無可限量》一文中提出：要組建中國自己的“ 非政府緊急救援體系(國家不養(yǎng)飛機(jī)理論)”。而要建立這樣一個體系，其一個基本的前提就是：要讓民間擁有足夠數(shù)量的私家直升機(jī)。 而要做到這一點(diǎn)，一方面要大力引進(jìn)海外先進(jìn)的直升機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)大批物美價廉的直升機(jī);另一方面，就是要積極推動國內(nèi)盡早實(shí)行低空開放。而這兩點(diǎn)，正是徐昌東近年來東奔西走，在海內(nèi)外演講洽談的重心所在。

2010年11月，國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》發(fā)布后，我國低空領(lǐng)域逐步開放。國家“十二五”規(guī)劃也提出，積極推動通用航空發(fā)展，改革空域管理體制，提高空域資源配置使用效率。所以這些給我國低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇。據(jù)近日召開的2013年全國民航工作會議發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：截至去年11月底，中國現(xiàn)有通用航空企業(yè)149家，其中今年新批準(zhǔn)籌建的公司就達(dá)114家。出現(xiàn)不少民營資本排隊(duì)等審批，籌建通用航空公司的喜人形勢。但是，由于這些公司的母公司大多來自房地產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)藥生產(chǎn)、鋼鐵業(yè)等產(chǎn)業(yè)的民營公司，缺乏相應(yīng)的政策、信息、技術(shù)支持，生產(chǎn)經(jīng)營，駕駛運(yùn)輸能力良莠不齊，迫切需要引導(dǎo)和管理。2013年兩會上，全國人大代表、北汽集團(tuán)董事長徐和誼在全國人大北京團(tuán)開放日上透露，我國有望在5月份正式頒布政策，將低空領(lǐng)域全面開放。

為順應(yīng)我國“低空”開放的新形勢，抓住這一難得的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)國內(nèi)外低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交流合作，推動這一新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，由中國通用航空發(fā)展協(xié)會、中國直升機(jī)發(fā)展協(xié)會，歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會、領(lǐng)導(dǎo)干部國學(xué)大講堂(中華炎黃文化研究會、中國實(shí)學(xué)研究會、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會聯(lián)合主辦)聯(lián)合發(fā)起支持的“中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院”于近日在北京成立，并借助“領(lǐng)導(dǎo)干部國學(xué)大講堂”這一高端平臺，展開與各地領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“非政府緊急救援體系(國家不養(yǎng)飛機(jī)理論)”、“中國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國家應(yīng)急危機(jī)救援”的交流對話。

本講由中國通用航空發(fā)展協(xié)會會長、中國直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會會長、歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會會長徐昌東，北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策研究中心主任高遠(yuǎn)洋分別主講。

主講內(nèi)容包括：我國低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢與應(yīng)急危機(jī)救援、國家不養(yǎng)飛機(jī)理論、低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、通用航空產(chǎn)業(yè)鏈與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈與園區(qū)規(guī)劃、中國通用航空救援系統(tǒng)的發(fā)展與機(jī)遇、國家對通用航空的財(cái)政補(bǔ)貼政策等。

屆時，將邀請低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究專家與通用航空主管部門、通用航空公司、通航機(jī)場、飛機(jī)制造商、飛行俱樂部、通航飛機(jī)維修公司、投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)中高層領(lǐng)導(dǎo)干部等，直接現(xiàn)場溝通互動，進(jìn)行面對面的交流對話。