充分認清重要意義

加強搶險救災裝備保障體系建設，對保障軍隊完成多樣化軍事任務需要具有重大意義。它不僅是保護國家和人民生命財產(chǎn)的現(xiàn)實需求，還是確保部隊有效履行使命任務的根本保障?！盾婈爡⒓訐岆U救災條例》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)也明確規(guī)定：“軍隊要參加突發(fā)事件的應急救援和處置工作”“地方政府要為參加搶險救災部隊提供必要的裝備物資器材保障”。只有軍地依法合力抓好搶險救災裝備保障體系建設，才能不斷提高應對各種災害威脅的能力。

準確把握基本原則

裝備種類把握對口原則。確保搶險救災裝備保障體系建設實現(xiàn)任務與需求相一致、編制和種類相統(tǒng)一、規(guī)模與實際相對應。

裝備數(shù)量把握適度原則。以滿足遂行任務需要為前提，切忌過多過濫，特別是對一些生產(chǎn)周期短、現(xiàn)存數(shù)量足、用時數(shù)量少的裝備器材，一定要少量配備儲備，避免造成不必要的浪費。

裝備規(guī)模把握精確原則。對配備和儲備的應急專業(yè)裝備器材精確到類，整體規(guī)劃精確到項，對應編制精確到人，配套儲備精確到點，切實做到數(shù)量準、類別齊、項目全、質(zhì)量優(yōu)，保證搶險救災裝備保障體系建設有的放矢。

 切實打牢組織基礎

搶險救災裝備保障體系建設是一項系統(tǒng)工程，涉及部門多、投入資金大、建設周期長，單靠某個部門或單位很難按時完成任務，必須充分發(fā)揮政府的指導調(diào)控功能，全面打牢搶險救災裝備保障體系建設的組織基礎。

一要切實加強組織領導。要成立由軍地主要領導擔任領導小組組長，部隊司令、政治、后勤、裝備機關和地方財政、應急、水利、林業(yè)等部門主要領導為組員的領導小組，下設工作協(xié)調(diào)辦公室，各部門和相關領導按職責抓落實。

二要按職責分工抓落實。采取“省市縣分級籌建、相關部門全力保障、上下協(xié)作整體推進”的具體辦法推進落實任務。在每個工作關節(jié)點，及時組織領導小組各成員單位召開協(xié)調(diào)會，研究協(xié)商解決問題。牽頭單位和部門要注重發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，從全局上進行籌劃指導，及時跟蹤反饋情況，推進任務落實。

  嚴把建設質(zhì)量關口

搶險救災裝備保障體系建設功在當前、利在長遠，確保建設質(zhì)量至關重要。為此，要始終強化工作過程中的責任追究和督導檢查，嚴把建設質(zhì)量關口。

全程跟蹤督導，著力提高裝備建設質(zhì)量。對裝備器材采購和經(jīng)費使用過程進行嚴格監(jiān)督，明確軍地各有關部門在調(diào)研論證、經(jīng)費測算等方面的任務分工和責任要求。在采購立項上，及時組織各部門和單位適當提高部分重要裝備采購參數(shù)指標，提升采購準入“門檻”；采購過程中，一律采取網(wǎng)上公開招標，加大對裝備器材生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的審核力度，切實把性價比最高的裝備采購配備到位。

系統(tǒng)整合資源，實現(xiàn)裝備配備融合發(fā)展。要充分利用軍地現(xiàn)有裝備器材，整合各行業(yè)系統(tǒng)的裝備資源，力求科學布局、綜合運用，有效避免各自為戰(zhàn)、重復建設；認真總結(jié)參加搶險救災的實戰(zhàn)經(jīng)驗，大力開展發(fā)明創(chuàng)造和器材革新活動；建立救援裝備物資器材共享數(shù)據(jù)庫，分類統(tǒng)計國家、省、市在本地域的儲備庫、大型企業(yè)、駐軍的裝備器材，最大限度挖掘裝備器材動員潛力。