(二十三)加強(qiáng)消防水源建設(shè)。各級(jí)供水單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《黑龍江省城市總體規(guī)劃編制規(guī)范》,按照“地級(jí)及地級(jí)以上城市建成區(qū)內(nèi)每平方公里設(shè)置1處,各縣(市)建成區(qū)內(nèi)每2平方公里設(shè)置1處,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每3平方公里設(shè)置1處”的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合高寒地區(qū)實(shí)際,建設(shè)防寒型消防上水鶴,建設(shè)數(shù)量應(yīng)當(dāng)與建成區(qū)面積同步增長(zhǎng)。社會(huì)單位、各類場(chǎng)所和易燃可燃物資密集的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)高于標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防寒型消防上水鶴,以滿足長(zhǎng)時(shí)間、大用量火場(chǎng)供水的需要。新建城區(qū)和開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的消防水源設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),與城市建設(shè)共同規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施,同步發(fā)展。應(yīng)結(jié)合城市美化、綠化建設(shè),在河流、湖泊等天然水源旁,合理設(shè)置消防車泊車吸水位,確保消防用水需要。各級(jí)供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出的消防水源設(shè)施修復(fù)意見,在7天內(nèi)完成修復(fù)工作并通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
(二十四)加強(qiáng)物資保障??h級(jí)以上政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù),健全器材補(bǔ)充、油料供應(yīng)、火場(chǎng)供水、滅火藥劑補(bǔ)給、快速供氣、裝備搶修、飲食供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)等模塊,保證各類物資的及時(shí)補(bǔ)充和更新。2011年年底前,哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯市和大興安嶺地區(qū)全部完成建設(shè)任務(wù);2012年年底前,大慶、雞西、黑河、伊春市全部完成建設(shè)任務(wù);2013年年底前,綏化、雙鴨山、鶴崗、七臺(tái)河市全部完成建設(shè)任務(wù)。各地應(yīng)建立緊急調(diào)用、緊急運(yùn)送的社會(huì)化戰(zhàn)勤保障體系,公路、鐵路、民航等交通運(yùn)輸部門應(yīng)確保緊急情況保障到位。
(二十五)加強(qiáng)消防信息化建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)公安消防部隊(duì)通信指揮系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)的完善和優(yōu)化,推進(jìn)滅火救援和消防執(zhí)法終端應(yīng)用開發(fā)及信息化項(xiàng)目的綜合集成,配齊配全各類應(yīng)急通信裝備,形成信息化支撐體系,有效促進(jìn)公安消防部隊(duì)滅火救援和執(zhí)法能力的提升。推進(jìn)政務(wù)公開工作,打造“高效快捷、陽光服務(wù)、便民利民”的社會(huì)公眾服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)防火、滅火救援技術(shù)等應(yīng)用技術(shù)研究,加快消防科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。構(gòu)建應(yīng)急救援通信保障新機(jī)制,健全完善各級(jí)政府及相關(guān)部門的應(yīng)急實(shí)力、預(yù)案、物資、專家及社會(huì)資源、災(zāi)害事故分析與評(píng)估等數(shù)據(jù)庫(kù),建立多警聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)綜合演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)指揮能力。
七、實(shí)施消防裝備建設(shè)工程,形成強(qiáng)大的作戰(zhàn)裝備體系
(二十六)強(qiáng)化裝備體系建設(shè)。按照正規(guī)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,使消防車輛、消防員防護(hù)裝備、搶險(xiǎn)救援裝備數(shù)量、質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,各類裝備適應(yīng)滅火救援任務(wù)需要,基本建成種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、相互銜接、質(zhì)量?jī)?yōu)良、適度超前的裝備體系。全面提高滅火救援技術(shù)裝備的科技含量,大力調(diào)整重、中、輕型消防車輛配備比例,使區(qū)域裝備結(jié)構(gòu)更為合理。
(二十七)實(shí)施消防車輛建設(shè)工程。主戰(zhàn)車輛從功能單一型向功能復(fù)合型轉(zhuǎn)變,提高單車器材攜載能力和作戰(zhàn)能力,提高車輛裝備的一致性,消防站消防車輛平均比功率達(dá)到12千瓦/噸以上。頭車向主戰(zhàn)化方向發(fā)展,更新舉高消防車,增加搶險(xiǎn)救援、通信、照明、排煙、防化、洗消等專勤消防車數(shù)量,結(jié)合戰(zhàn)勤保障大隊(duì)建設(shè)補(bǔ)充購(gòu)置后援消防車。“十二五”期間,全省應(yīng)新增消防車500臺(tái)以上。2012年年底前,每個(gè)消防站配備1臺(tái)主戰(zhàn)消防車,哈爾濱、齊齊哈爾市配備90米以上舉高類消防車2臺(tái),大慶市配備90米以上舉高類消防車1臺(tái),牡丹江、佳木斯市配備65米以上舉高類消防車2臺(tái),其他市地配備50米舉高車2臺(tái)。
(二十八)實(shí)施消防裝備建設(shè)工程。統(tǒng)一防護(hù)裝備、滅火和搶險(xiǎn)救援裝備的樣式、接口、電源等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保持產(chǎn)品一致性,保證同類產(chǎn)品的互通互聯(lián),降低使用維護(hù)成本。配備空中救援、水上救生、山岳救助、化學(xué)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、放射性事故救援的針對(duì)性裝備。提高消防員防護(hù)裝備整體防護(hù)水平,配備能夠進(jìn)入高溫濃煙劇毒等高危復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救人、關(guān)閉閥門、堵截火勢(shì)、打開救生通道等特殊作業(yè)的特種裝備。
八、完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證消防經(jīng)費(fèi)多渠道投入
(二十九)加強(qiáng)消防經(jīng)費(fèi)保障。要根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)力保障水平,進(jìn)一步修改完善全省公安消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法和保障標(biāo)準(zhǔn)。省政府根據(jù)情況加大對(duì)困難地區(qū)的經(jīng)費(fèi)扶持力度,各級(jí)政府要將消防工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并鼓勵(lì)社會(huì)單位和公民捐助支持多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),充分利用財(cái)政資金、政府貸款、社會(huì)捐助等資金,著重加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍裝備建設(shè)和消防科技經(jīng)費(fèi)的投入,確保全省消防事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。九、堅(jiān)持政治建警方針,打造過硬消防隊(duì)伍
(三十)各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照胡錦濤總書記“努力建設(shè)一支‘忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)’的消防隊(duì)伍”的重要批示精神,加強(qiáng)對(duì)公安消防隊(duì)伍貫徹黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、落實(shí)公安部和省委、省政府重要決策、班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、防滅火工作和廉政建設(shè)等重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo);公安消防部隊(duì)要牢固樹立執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),努力打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍,積極構(gòu)建新時(shí)期和諧警民關(guān)系,為平安、和諧、幸福龍江建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。