1.落實消防規(guī)劃編制與實施。要加快消防規(guī)劃的編制。2012年底前，已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃的編制(或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專篇)。其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際編制消防規(guī)劃或根據(jù)現(xiàn)狀制訂近期消防建設(shè)目標。要監(jiān)督落實消防規(guī)劃，確保消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步實施，要結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調(diào)整，及時修訂已編制的消防規(guī)劃。

2.完善公共消防設(shè)施。根據(jù)各地城市發(fā)展規(guī)劃，城市面積小于10平方公里的經(jīng)濟欠發(fā)達縣和城市面積小于8平方公里的其它縣(市)除外，其余均建2個以上消防站;城市面積40-60平方公里的縣(市)，建3個以上消防站;城市面積超過60平方公里的縣(市)，建4個以上消防站。至“十二五”期末，計劃新建、改建消防站139個。其中，特勤消防站10個、普通一級消防站42個、普通二級消防站73個、水上消防站8個、軌道消防站3個、戰(zhàn)勤保障消防站3個。2013年前選址建成獨立的省綜合應(yīng)急救援支隊，聯(lián)合公安等各部門成立省綜合應(yīng)急救援指揮中心，2014年前建成特種消防裝備維修中心。未完成綜合訓練基地建設(shè)的市完成建設(shè)。杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州、臺州、舟山完成水上消防站建設(shè)。杭州、寧波完成軌道消防站建設(shè)。加快完成小型消防站改造，使其達到普通二級以上消防站標準。各縣(市、區(qū))在實施消防站改建過程中應(yīng)保留原有站。普通消防站兼有戰(zhàn)勤保障功能的市完成獨立戰(zhàn)勤保障站建設(shè)。27個重點培育小城市試點的省級中心鎮(zhèn)在2015年前建成消防站。要加快消防水源建設(shè)，城市和省、市級中心鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)必須達到國家標準，要充分利用江河、湖泊等天然水源修建消防取水口，要結(jié)合農(nóng)村供水、水利建設(shè)和改造，因地制宜修建消防水池、消火栓等消防取水設(shè)施。要結(jié)合農(nóng)村道路通達工程建設(shè)，暢通鄉(xiāng)村消防通道。

3.強化公安消防裝備建設(shè)。從實戰(zhàn)需求出發(fā)，至“十二五”末，普通二級以上消防站至少配有1輛高性能、多功能的主戰(zhàn)消防車，1輛綜合搶險救援消防車，1輛舉高消防車和1輛重型水罐(泡沫)消防車[海島地區(qū)可選配中型水罐(泡沫)消防車]，特勤和普通一級、二級消防站配置登高平臺或云梯消防車[一個縣(市、區(qū))下轄多個二級以上消防站時，配置數(shù)量不得低于已建消防站數(shù)量的50%]。全省進口消防車、進口底盤改裝消防車和國產(chǎn)消防車的配備比例力爭達到2∶5∶3要求。地下工程類人員密集場所總面積超過3萬平方米的縣(市、區(qū))和未配備排煙消防車的市，配置1輛以上大功率排煙車。努力提升消防器材技術(shù)性能，重點配備有動力源的大型拖炮、遙控水(泡沫)炮，大流量遠程供水系統(tǒng)，排煙設(shè)備、大功率破拆和照明設(shè)備等裝備。加強消防員個人防護裝備建設(shè)，提高防護等級，增加防護裝備數(shù)量，防護水平達到發(fā)達國家的標準。2014年前配齊省綜合應(yīng)急救援支隊車輛、裝備及特種消防裝備維修中心檢測、維修設(shè)備。2015年前配備國家陸地搜尋與救護基地車輛、裝備。按照省政府修訂的《浙江省城市消防站建設(shè)標準》，結(jié)合《應(yīng)急救援裝備配備標準》，在2012年前將所有消防站裝備全部配齊。2012年前全省公安機關(guān)消防機構(gòu)和派出所應(yīng)根據(jù)國家標準《消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備》配齊全部裝備。

4.構(gòu)建信息通信保障體系。深化“一體化消防業(yè)務(wù)系統(tǒng)”各子系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，加強全省119地市級集中接處警及指揮中心建設(shè)，完善衛(wèi)星通信網(wǎng)、短波通信網(wǎng)、同頻同播網(wǎng)、數(shù)字集群網(wǎng)、高清視頻會議系統(tǒng)及數(shù)據(jù)存儲與備份容災(zāi)系統(tǒng)等建設(shè)，加強應(yīng)對災(zāi)害事故的應(yīng)急通信聯(lián)動機制建設(shè)，逐步形成信息通信保障體系。2011年，完成全省數(shù)據(jù)、語音、視頻綜合集成、數(shù)據(jù)存儲與備份容災(zāi)系統(tǒng)建設(shè);省級完成接處警系統(tǒng)改造，舟山、嘉興、紹興、湖州、衢州完成指揮中心建設(shè);建成省級和杭州、寧波、溫州、金華四大片區(qū)便攜式海事衛(wèi)星圖像傳輸系統(tǒng)，嘉興、紹興、臺州、麗水、衢州、舟山、湖州建設(shè)便攜式海事衛(wèi)星電話網(wǎng);全省消防車輛配備車載應(yīng)急通信電話，政府專職消防隊配備通信器材。2012年，建立應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、消防、地震、環(huán)保、供水、供電、醫(yī)療、電信等部門信息互通、資源共享、協(xié)同配合的應(yīng)急通信聯(lián)動工作機制，每年至少開展1次應(yīng)急通信保障演練;建成全省350MHZ同頻同播網(wǎng)、綜合語音調(diào)度系統(tǒng)和全省消防部隊高清級視頻會議系統(tǒng);完成全省執(zhí)勤車輛和行政車輛GPS動態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)，完成杭州、寧波、溫州、臺州、麗水地級市集中接處警改造;研發(fā)針對高層、地下、隧道等特殊環(huán)境應(yīng)急救援通信裝備。2013年，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進部隊正規(guī)化管理，研發(fā)智能電話無線群組火災(zāi)預(yù)報系統(tǒng)，研究基于云計算技術(shù)的統(tǒng)一資源管理。2014年，嘉興、湖州、衢州、舟山、麗水、臺州及義烏、慈溪、諸暨配備“動中通”通信指揮車，建成全省數(shù)字集群通信系統(tǒng)。2015年，建立網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、病毒應(yīng)急響應(yīng)和安全保障機制，加強網(wǎng)絡(luò)帶寬建設(shè)。