一、發(fā)展基礎(chǔ)和趨勢

（一）“十一五”消防事業(yè)的發(fā)展成果

通過各級政府和社會各界的共同努力，“十一五”時期全省火災(zāi)形勢基本保持平穩(wěn)，共發(fā)生火災(zāi)23608起，死亡491人，直接財產(chǎn)損失 3.09 億元。與“十五”時期相比，火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)和直接財產(chǎn)損失數(shù)分別下降73%、52%、39%。

1．消防安全責(zé)任制落實成效顯著。全省以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線，全面加強消防法制建設(shè)，頒布實施《浙江省消防條例》，推動消防安全責(zé)任制落實。2006年省政府建立消防工作聯(lián)席會議，并于2010年將其升級為消防安全委員會。各地也相繼成立防火安全委員會或消防工作聯(lián)席會議，定期研究部署消防工作，建立消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，并把消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評和平安建設(shè)內(nèi)容。

2．公共消防設(shè)施逐步完善。“十一五”時期，全省新編消防規(guī)劃436個，新建市政消火栓27832個。共投入26億余元，新建消防站43個、改（擴）建消防站22個；購置、更新消防車508輛，購置消防員個人防護裝備8萬余件（套），搶險救援、滅火器材9萬余件（套）。省消防訓(xùn)練基地建成使用。

3．火災(zāi)隱患整改力度加強。扎實開展“三合一”、出租房、高層地下建筑和消防產(chǎn)品等消防安全專項整治，實施《浙江省公眾聚集場所消防安全八條常態(tài)嚴(yán)管措施》等一系列措施，強化消防違法行為打擊力度。健全火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、部門聯(lián)合執(zhí)法、媒體公布曝光、舉報獎勵等長效機制，有效預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生。“十一五”時期，全省開展消防安全專項整治43次，督促整改火災(zāi)隱患28萬余處，省、市、縣三級掛牌整改重大火災(zāi)隱患單位1404家，責(zé)令“三停”單位24734家。

4．滅火和應(yīng)急救援能力顯著提高。與“十五”末相比，現(xiàn)役官兵編制數(shù)增長了43.47%；新增專職消防隊伍172支，隊員1841人，執(zhí)勤消防車184輛；新增城鄉(xiāng)志愿消防隊伍2882支，隊員9096人，執(zhí)勤消防車539輛。全省公安消防部隊發(fā)揮主力軍作用，共接警出動199652次，出動警力354196車次和2217487人次。圓滿完成各類重大活動消防安保任務(wù)，特別是在“5?12”汶川抗震救災(zāi)中作出了突出貢獻，贏得了社會各界廣泛贊譽。

5．消防宣傳教育成效明顯。建立綜治委成員單位齊抓共管消防宣傳教育機制，實施《浙江省消防安全有獎舉報辦法》，積極探索全民消防宣傳教育模式，基本實現(xiàn)了消防宣傳教育對象分眾化、形式多樣化、工作常態(tài)化、教育通俗化、覆蓋全員化。“十一五”時期，全省建立“六進”工作示范點198個；建立志愿者隊伍2474支，招募消防志愿者551176名，舉行消防志愿服務(wù)活動18594次；開設(shè)新聞媒體消防宣傳專欄（版）91個；新購消防宣傳車15輛；新建消防教育館（室、園）31個，其中，被命名為“全國科普教育基地”1個，“全國消防科普教育基地”11個。策劃開展了消防安全千里行、百場消防文藝巡演、“119”消防日等系列消防宣傳專項活動。

6．消防科技和信息化建設(shè)加快推進。“十一五”時期，全省投入1.4億余元，完成12個項目類別基礎(chǔ)通信設(shè)施建設(shè)和“一體化消防業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”第一階段試點，突出終端應(yīng)用開發(fā)和綜合集成，形成信息化支撐體系，建成專業(yè)消防指揮中心7個、城市高空火災(zāi)電子瞭望臺27個和全省消防調(diào)度指揮網(wǎng)，配備通信指揮車12輛，350MHZ常規(guī)無線轉(zhuǎn)信臺103臺、無線圖像傳輸系統(tǒng)200套，成立全國首支應(yīng)急救援通信保障分隊。組織研發(fā)了一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的消防科技成果，分別獲得公安部消防局科學(xué)技術(shù)進步、發(fā)明和成果推廣一、二、三等獎。省消防局還被中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會評為“全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化先進集體”。