近年來(lái)，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的深入發(fā)展，秦皇島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。高層建筑、地下工程大量增多，企業(yè)和人員密集場(chǎng)所不斷涌現(xiàn)，交通事故和化學(xué)危險(xiǎn)品泄露等重大災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生，全市消防安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)，隨著轄區(qū)內(nèi)高速公路的快速發(fā)展，化危品運(yùn)輸車輛事故明顯增多，各類化學(xué)危險(xiǎn)品爆炸、泄露事故時(shí)有發(fā)生，火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援工作的任務(wù)十分繁重。如何建立健全戰(zhàn)勤保障機(jī)制，圍繞“務(wù)實(shí)高效、因地制宜、整合資源、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”，努力在物質(zhì)儲(chǔ)備、社會(huì)聯(lián)勤、技術(shù)力量等方面，為大型災(zāi)害事故的處置提供強(qiáng)有力戰(zhàn)勤保障，已擺到消防部隊(duì)的一項(xiàng)重要議事日程。下面，我結(jié)合秦皇島市消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障建設(shè)實(shí)際，淺談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、秦皇島市消防支隊(duì)加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障建設(shè)的主要做法

(一)立足實(shí)際需要，謀劃保障建設(shè)。

為做好戰(zhàn)勤保障大隊(duì)的建設(shè)，秦皇島支隊(duì)根據(jù)全國(guó)和全省戰(zhàn)勤保障會(huì)議精神，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃，專門成立了籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)建設(shè)方案。從全市部隊(duì)抽調(diào)骨干力量投入到戰(zhàn)勤保障大隊(duì)的建設(shè)中，并在學(xué)習(xí)大連、南京等地經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，提出了“在定位上求特色、在落實(shí)上求實(shí)效、在可學(xué)上求實(shí)際、在聯(lián)動(dòng)上求整合、在實(shí)戰(zhàn)上求保障”的戰(zhàn)勤保障建設(shè)思路。2007年10月，支隊(duì)建成了占地30畝，建筑面積4960平方米，總投資2600多萬(wàn)元的戰(zhàn)勤保障大隊(duì)，并投入使用。大隊(duì)地理位置優(yōu)越，交通便利，與全市各縣(市、區(qū))建立了半小時(shí)的交通圈，保障范圍能覆蓋全市各縣(市、區(qū))。

一是制定相關(guān)文件。支隊(duì)根據(jù)戰(zhàn)勤保障大隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《秦皇島市重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》，制定了《秦皇島市消防支隊(duì)重大火災(zāi)事故社會(huì)聯(lián)勤應(yīng)急保障預(yù)案(試行)》和《秦皇島市消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障規(guī)范化若干規(guī)定(試行)》。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)部隊(duì)后勤保障裝備、場(chǎng)所、隊(duì)伍和機(jī)制的建設(shè)。

二是編制保障預(yù)案。為提高戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，大隊(duì)編制了5大類25份戰(zhàn)勤保障預(yù)案，按照每名戰(zhàn)勤隊(duì)員熟練掌握3套以上保障模塊技術(shù)性能和操作方法的要求，組織開(kāi)展一崗多能專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，支隊(duì)每年至少組織1次裝備廠家技術(shù)人員對(duì)戰(zhàn)勤保障人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行使用、保養(yǎng)、維修培訓(xùn)，并選派部分骨干外出學(xué)習(xí)，通過(guò)采取崗位練兵、技能競(jìng)賽、比武考核等形式，不斷提高戰(zhàn)勤人員的綜合素質(zhì)，從而提高戰(zhàn)勤保障能力。

三是組織模擬演練。按照統(tǒng)一編制的操法，結(jié)合九大保障功能，有針對(duì)性的開(kāi)展班組專業(yè)化訓(xùn)練，定期組織模擬實(shí)戰(zhàn)演練。2012年以來(lái)，大隊(duì)先后組織了戰(zhàn)勤保障演練7次，及時(shí)掌握了器材補(bǔ)充、油料供應(yīng)、裝備搶修、藥劑補(bǔ)給、生活保障等戰(zhàn)勤保障能力，檢驗(yàn)了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和保障水平。

(二)建立模塊功能，形成保障體系。

依照“社會(huì)資源聯(lián)動(dòng)化、戰(zhàn)備物資區(qū)域化、指揮調(diào)度信息化、戰(zhàn)勤保障基地化、裝備管理網(wǎng)絡(luò)化”的工作要求，按照“火場(chǎng)需要什么保障，就提供什么保障”的原則，突出以滅火劑儲(chǔ)備供應(yīng)站建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化物資保障能力，以特種車輛裝備維修中心建設(shè)為支撐，強(qiáng)化技術(shù)保障能力，以搶險(xiǎn)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)為依托，強(qiáng)化社會(huì)保障能力。

一是加強(qiáng)技術(shù)保障。主要滿足重大災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)車輛和重要裝備的維修和搶修而設(shè)置。設(shè)有功能完善的車輛修理所，配置了車輛器材檢修設(shè)備和維修工具，并配套建立機(jī)車配件庫(kù)，儲(chǔ)備充足的機(jī)車常用零部件。同時(shí)配備氧氣呼吸器檢測(cè)儀、空氣呼吸器檢測(cè)儀、水力性能系統(tǒng)檢測(cè)等多種檢測(cè)設(shè)備，主要用于對(duì)多種消防裝備及消防車輛性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)一般小故障進(jìn)行維修。配有1臺(tái)搶修專用車，主要用于對(duì)外出執(zhí)勤或滅火戰(zhàn)斗中發(fā)生故障的消防車及重要裝備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)搶修，保證消防部隊(duì)車輛器材裝備時(shí)刻處于完好狀態(tài)。戰(zhàn)時(shí)啟動(dòng)裝備搶修編隊(duì)，為作戰(zhàn)車輛和器材提供必要保障。

二是加強(qiáng)人才保障。在裝備搶修技術(shù)人才的培養(yǎng)上，主要面向部隊(duì)中專業(yè)技術(shù)熟練的駕駛員和特勤裝備小組人員中挑選，并向社會(huì)招聘經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)專家和工人，建立支隊(duì)級(jí)消防特種車輛裝備維修中心人員人才庫(kù)，組成特種車輛裝備器材維修技術(shù)骨干。并配備了裝備檢測(cè)車、維修工具車等專用車輛，組建3-5個(gè)裝備維修分隊(duì)，平時(shí)承擔(dān)全市特種消防車輛裝備維修保養(yǎng)任務(wù)，戰(zhàn)時(shí)承擔(dān)車輛、裝備的緊急搶修任務(wù)。同時(shí)，支隊(duì)還將裝備技術(shù)保障關(guān)口前移，與有關(guān)消防車輛裝備生產(chǎn)廠家聯(lián)合設(shè)立了全市消防車輛裝備售后服務(wù)點(diǎn)，組織廠家技術(shù)人員定期巡回基層保養(yǎng)、維修車輛裝備器材，有效提高了基層部隊(duì)車輛裝備器材的完好率。從技術(shù)骨干年齡結(jié)構(gòu)上實(shí)行以老帶新，主要是在保留技術(shù)骨干的基礎(chǔ)上每年從基層挑選一批技術(shù)過(guò)硬的初級(jí)士官補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)成為今后的技術(shù)骨干。