(二)組織體制優(yōu)勢。我市公安消防部隊由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，實行現(xiàn)役制和軍事化管理，具有完備的組織管理體系，消防部隊地域分布廣，各區(qū)縣(自治縣)設(shè)有消防支隊、大隊，下轄1個或多個中隊，現(xiàn)有4400余人，建有80多個隊(站)。在特勤建設(shè)方面，近年來，在市發(fā)改委、財政等部門的支持下，實施三期公安消防特勤隊伍建設(shè)，形成了遍布全市的消防特勤力量格局。且由于是現(xiàn)役體制,各級消防部隊嚴(yán)格按照軍隊的條令條例管理教育隊伍,時刻處于執(zhí)勤備戰(zhàn)狀態(tài)，機(jī)動性很強(qiáng),能做到在突發(fā)公共事件發(fā)生時快速反應(yīng)，利于貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急處置原則。

(三)勤務(wù)模式優(yōu)勢。公安消防部隊作為滅火救援專業(yè)隊伍，駐扎在城市中,晝夜執(zhí)勤、出警迅速,機(jī)動性強(qiáng),實行24小時晝夜值班，常年處于戰(zhàn)備狀態(tài),人員、裝備隨時保證在崗在位。突發(fā)公共事件發(fā)生后, 消防部隊接到報警能夠迅速做出反應(yīng),1分鐘之內(nèi)就能攜帶所有裝備出動，作為應(yīng)急救援主要力量第一時間迅速地趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場，為災(zāi)害或事故的處置爭取最有利的反應(yīng)時間。

(四)專業(yè)技能優(yōu)勢。公安消防部隊“養(yǎng)兵千日，用兵千日”，天天在戰(zhàn)斗、時時在救援。據(jù)統(tǒng)計，僅2010年，我市消防部隊平均每天實施滅火作戰(zhàn)和搶險救援100余次。消防官兵長期的滅火救援訓(xùn)練，以及常年擔(dān)負(fù)的各種滅火和搶險救援任務(wù),使其處置突發(fā)性公共事件的能力得到明顯的增強(qiáng)，積累了豐富的滅火和搶險救援經(jīng)驗。

(五)器材裝備優(yōu)勢。全市消防部隊現(xiàn)有滅火、破拆、防化、洗消、通訊、照明等各種專業(yè)救援車輛500余臺，消防救援船艇60余艘，救援器材數(shù)十萬套及搜救犬等具有針對各類災(zāi)害事故救援的專業(yè)技術(shù)手段。特別是消防特勤隊伍,配備了生化毒劑快速檢測車、性能先進(jìn)的防化(護(hù))服、空氣呼吸器、偵檢儀器設(shè)備、生命探測儀、熱像儀以及破拆、堵漏、洗消等高新技術(shù)裝備和器材。在近年處置突發(fā)事件中，發(fā)揮了攻堅和突擊的作用。

(六)環(huán)境熟悉優(yōu)勢。公安消防部隊對轄區(qū)的交通道路、水源、重點單位、危險源等情況非常熟悉了解，轄區(qū)一旦發(fā)生災(zāi)害事故，轄區(qū)消防隊就能迅速、準(zhǔn)確到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場，展開施救。我市消防部隊持續(xù)開展高層建筑滅火救援供水測試、重點單位三維預(yù)案制作、“六熟悉”和實戰(zhàn)演練活動，積極組織進(jìn)行了大量的適應(yīng)性訓(xùn)練和模擬實戰(zhàn)演練,為迅速處置突發(fā)公共事件打下了堅實基礎(chǔ)。

(七)通信保障優(yōu)勢。我市公安消防部隊已全面建成以總隊為中心,各支隊、大隊為節(jié)點,通達(dá)各級的消防通信網(wǎng)絡(luò)。同時,各級消防調(diào)度指揮中心可實現(xiàn)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、水、電、油、氣等管理部門及公安其他警種信息共享和聯(lián)動協(xié)同，在許多災(zāi)害救援協(xié)同作戰(zhàn)中充分發(fā)揮了這種優(yōu)勢。

四、提高三峽庫區(qū)綜合應(yīng)急救援能力的幾點建議

(一)著力推進(jìn)重慶三峽庫區(qū)綜合應(yīng)急救援中心建設(shè)。針對三峽庫區(qū)災(zāi)害事故狀況，2011年5月，國務(wù)院已決定建立以公安消防部隊為主的綜合應(yīng)急救援中心——三峽庫區(qū)綜合應(yīng)急救援中心(下稱中心)，形成通用性的常備應(yīng)急救援力量。該中心按照“1+4”的模式建設(shè)，指揮中心設(shè)在萬州區(qū)并建航空救援大隊，其它4個綜合應(yīng)急救援大隊分別建在萬州、江北、長壽、巫山(另外，湖北宜昌建設(shè)水上消防特勤站)，列入國家《三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃大綱》。該中心建成后，將承擔(dān)庫區(qū)自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、社會安全事件搶險救援任務(wù)等多種職能，其綜合應(yīng)急救援功能還將輻射周邊省市。為促進(jìn)三峽庫區(qū)綜合應(yīng)急救援中心戰(zhàn)斗力的加速生成，推動三峽庫區(qū)突發(fā)公共事件處置能力水平再上臺階。