應(yīng)安網(wǎng)訊：為積極適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要，以《中華人民共和國(guó)消防法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù)，按照河北省《“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》和《石家莊市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求，充分結(jié)合全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)資源實(shí)際，本著統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理的原則，特編制本規(guī)劃。

《規(guī)劃》明確了“十二五”期間要求：1.深化建設(shè)鐵軍攻堅(jiān)力量；根據(jù)《公安消防部隊(duì)鐵軍中隊(duì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，2011年我市消防支隊(duì)至少要建立1個(gè)不低于三星級(jí)的鐵軍試點(diǎn)中隊(duì);2012年底前，三個(gè)特勤中隊(duì)必須達(dá)到三星級(jí)鐵軍中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn);2013年底前，普通執(zhí)勤中隊(duì)至少建成3個(gè)不低于二星級(jí)的鐵軍中隊(duì);縣(市)消防中隊(duì)至少建成3個(gè)不低于一星級(jí)的鐵軍中隊(duì);2013年內(nèi)完成30%的鐵軍中隊(duì)建設(shè)任務(wù)。2.完善應(yīng)急救援運(yùn)行機(jī)制；2011年底前，各級(jí)政府建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的綜合應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，制定出臺(tái)重特大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確公安機(jī)關(guān)及消防部隊(duì)，以及供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、民政、環(huán)境保護(hù)、氣象、地震等社會(huì)其他聯(lián)動(dòng)力量的職責(zé)任務(wù)、行動(dòng)要求和應(yīng)急保障措施;2014年底前，建成社會(huì)應(yīng)急救援綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通道路監(jiān)控、市政設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生資源、氣象信息、供水電氣管網(wǎng)等相關(guān)資料信息聯(lián)網(wǎng)共享;2015年，實(shí)現(xiàn)利用平臺(tái)組織綜合演練及實(shí)戰(zhàn)指揮的目標(biāo)。同時(shí)，每年組織應(yīng)急救援隊(duì)伍及各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)力量至少開(kāi)展1次綜合應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練。3.建好建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍：各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《公安部關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)以公安消防部隊(duì)為依托的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)。2011年，各級(jí)政府出臺(tái)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及配套性法規(guī)、政策，制定應(yīng)急救援隊(duì)伍人員、裝備和經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);市級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍不少于50人，依托特勤一中隊(duì)、特勤二中隊(duì)、特勤三中隊(duì)、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)進(jìn)一步完善森林救援隊(duì)、防汛防洪救援隊(duì)建設(shè);各縣(市)區(qū)確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;全市縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍全部達(dá)到《縣級(jí)綜合性(消防)應(yīng)急救援隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求，人員編配不少于30人;建立完善由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)綜合應(yīng)急救援專(zhuān)家組。2012年，市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)組建不少于50人的跨區(qū)域救援機(jī)動(dòng)隊(duì)(征召專(zhuān)職消防隊(duì)員)。2015年底前，市級(jí)完成公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援訓(xùn)練基地建設(shè)。2014年至2015年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣建成特勤隊(duì)，全市所有特勤隊(duì)、特勤班裝備配備全部達(dá)標(biāo)。4.配齊配足消防器材裝備；各級(jí)政府要結(jié)合裝備建設(shè)評(píng)估論證，加快特種車(chē)輛裝備建設(shè)，逐步推動(dòng)執(zhí)勤消防車(chē)輛向大功率、多功能、科技型方向發(fā)展，按要求淘汰超期服役執(zhí)勤車(chē)輛，每個(gè)城區(qū)消防站配登高車(chē)、壓縮空氣泡沫車(chē)、大型搶險(xiǎn)救援車(chē)，縣級(jí)消防站按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配齊配強(qiáng)車(chē)輛裝備。2011年裝備器材：更新達(dá)到報(bào)廢年限執(zhí)勤車(chē)輛12部(其中，分別購(gòu)置3部國(guó)產(chǎn)壓縮空氣泡沫消防車(chē)，7部載水量8噸以上、比功率達(dá)到12以上的水罐泡沫消防車(chē)，2部搶險(xiǎn)救援車(chē));購(gòu)置1輛強(qiáng)臂破拆消防車(chē);購(gòu)置1套湖北三六一一機(jī)械有限公司生產(chǎn)的遠(yuǎn)程供水系統(tǒng);購(gòu)置1輛芬蘭博浪濤公司生產(chǎn)的101米登高車(chē);更新和統(tǒng)一個(gè)人防護(hù)裝備、特種防護(hù)裝備，更新補(bǔ)充特勤器材。2012年裝備器材：更新達(dá)到報(bào)廢年限執(zhí)勤車(chē)輛6部，分別購(gòu)置搶險(xiǎn)救援車(chē)8部、20米以上登高車(chē)8部、小型宣傳車(chē)10部;更新部分個(gè)人防護(hù)裝備、特種防護(hù)裝備、特勤器材;配齊1座新建一級(jí)消防站、1座特勤消防站車(chē)輛裝備器材;購(gòu)置搜救犬中隊(duì)所需車(chē)輛和裝備。2013年裝備器材：更新達(dá)到報(bào)廢年限執(zhí)勤車(chē)輛15部(其中，分別購(gòu)置3部壓縮空氣泡沫消防車(chē)，3部30米以上登高車(chē)，3部42米以上高噴車(chē)，3部器材保障車(chē)，3部搶險(xiǎn)救援車(chē));購(gòu)置40座以上運(yùn)兵車(chē)4部;更新部分個(gè)人防護(hù)裝備、特種防護(hù)裝備、特勤器材;配齊2座新建一級(jí)消防站、1座特勤消防站車(chē)輛裝備器材。2014年裝備器材：更新達(dá)到報(bào)廢年限執(zhí)勤車(chē)輛19部(其中，分別購(gòu)置3部國(guó)產(chǎn)壓縮空氣泡沫消防車(chē)，3部40米以上登高車(chē)，3部50米以上國(guó)產(chǎn)高噴車(chē)，3部國(guó)產(chǎn)器材保障車(chē)，7部載水量8噸以上、比功率達(dá)到12以上的水罐泡沫車(chē));更新部分個(gè)人防護(hù)裝備、特種防護(hù)裝備、特勤器材;配齊1座新建一級(jí)消防站車(chē)輛裝備器材。2015年裝備器材：更新達(dá)到報(bào)廢年限執(zhí)勤車(chē)輛15部(其中，分別購(gòu)置3部壓縮空氣泡沫消防車(chē)，3部50米以上登高車(chē)，3部70米以上國(guó)產(chǎn)高噴車(chē)，3部器材保障車(chē)，3部載水量10噸以上、比功率達(dá)到12以上水罐泡沫車(chē));更新部分個(gè)人防護(hù)裝備、特種防護(hù)裝備、特勤器材;配齊1座新建特勤消防站車(chē)輛裝備器材;配齊1座鐵路消防站車(chē)輛和器材;配齊1座機(jī)場(chǎng)消防站車(chē)輛和裝備;配齊1座航空消防站所需的車(chē)輛和裝備。

《規(guī)劃》明確了“十二五”期間消防事業(yè)發(fā)展的保障措施：(一)強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)　各級(jí)政府要全面加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮消防安全委員會(huì)作用，切實(shí)將消防規(guī)劃內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，一并加以落實(shí);緊緊圍繞《石家莊市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，做好“十二五”期間消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)銜接;以抗御火災(zāi)和處置特種災(zāi)害事故為目標(biāo)，科學(xué)調(diào)整城市總體規(guī)劃及消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)完成好主要任務(wù)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。(二)落實(shí)部門(mén)職責(zé)；各職能部門(mén)要全面履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，健全信息互通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在消防宣傳教育、裝備配備、基地設(shè)施建設(shè)、消防組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、多種形式隊(duì)伍保障等方面給予大力支持;聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，時(shí)刻保持依法嚴(yán)打消防違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。(三)加大經(jīng)費(fèi)保障；各級(jí)政府要落實(shí)2008年《河北省設(shè)區(qū)市級(jí)和縣級(jí)消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政收入水平逐年遞增;消防站、消防裝備、消防信息化、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、市政公共消火栓等建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)滿(mǎn)足任務(wù)需要;逐步加大城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)占城市建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)的比例;采取政府財(cái)政補(bǔ)貼、開(kāi)發(fā)商支持的方式統(tǒng)籌建立高層建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)基金;將消防員職業(yè)病防治和職業(yè)危害防護(hù)裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi),消防專(zhuān)職隊(duì)員、文員的工資、福利、伙食、服裝、社會(huì)保障、執(zhí)勤津貼和高危補(bǔ)助等納入財(cái)政保障范疇;各級(jí)財(cái)政、公安部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，落實(shí)《消防專(zhuān)職隊(duì)員、文員保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，加大消防特種裝備建設(shè);市級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)貧困地區(qū)消防事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入和政策傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)消防協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)完善考評(píng)制度；各級(jí)政府要全面保障消防規(guī)劃有效實(shí)施，研究制定具體實(shí)施計(jì)劃，分解落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);要建立健全規(guī)劃實(shí)施的考核機(jī)制，將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作以及創(chuàng)建文明城市、平安地區(qū)等考評(píng)范圍，納入政務(wù)督查內(nèi)容，定期組織考評(píng)驗(yàn)收。各有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)每年要對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)，制定獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)到位。

《規(guī)劃》的頒布實(shí)施為石家莊市未來(lái)五年消防事業(yè)的發(fā)展指明了方向，也為保障全省人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力依據(jù)。