(二)推進公共消防設(shè)施建設(shè)

6、認真制(修)訂和實施城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。貫徹城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和新型城市化戰(zhàn)略，及時對市、縣兩級城市風險和公共消防設(shè)施進行評估，2012年建成城市火災(zāi)風險和公共消防設(shè)施年度評估機制。修訂城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，及時增建、改建、配置或改造部分消防設(shè)施，2013至2015年，縣級以上城市全面完成新一輪城市消防規(guī)劃修編工作。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加強新特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)消防規(guī)劃的編制和實施，落實城鎮(zhèn)消防規(guī)劃實施和年報制度，按照國家標準，建設(shè)消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施。

7、加快消防站建設(shè)。加快城市消防站新建、改建、擴建步伐，全市縣級以上城市建成區(qū)消防站建設(shè)全部達到國家標準應(yīng)建數(shù)的85%以上。優(yōu)化消防站點布局，年均接警出動300次以上的消防站轄區(qū)增建消防站。加強特勤消防站建設(shè)， 2011年，經(jīng)濟百強縣組建特勤消防站，器村裝備全部達標。根據(jù)需要組建特勤消防站。2011年底前，東臺、射陽、建湖、阜寧等地完成化工集中區(qū)專門消防站建設(shè)。加強沿海港城消防站建設(shè)，2015年底前，大豐、射陽、濱海、響水等地根據(jù)需要建成港城消防站。

8、加快消防水源和消防車通道建設(shè)。按照城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，加快消防水源和消防車通道建設(shè)。今后，所有新建市政消火栓必須為地上消火栓，已有的地下消火栓需逐步改成地上消火栓。到2015年，全市新建道路市政消火栓達到國家標準應(yīng)建數(shù)的100%。市政消火栓建設(shè)所需資金由建設(shè)部門負責，與道路建設(shè)同步投入。加強天然水源消防取水設(shè)施建設(shè)，城市主干道和消防安全重點單位附近根據(jù)需要建設(shè)天然水源取水碼頭;結(jié)合農(nóng)村供水、水利建設(shè)和改造，因地制宜建設(shè)消防水池、消火栓等消防供水設(shè)施，農(nóng)村行政村消防水源建有率達90%以上。在城鎮(zhèn)建設(shè)和道路管理中，提前規(guī)劃和設(shè)置消防車通道，城市居民小區(qū)進出口、村鎮(zhèn)進出口在任何情況下都要確保消防車通道暢通。城市消防車通行能力達每小時30公里以上。

(三)發(fā)展多種形式消防力量

9、加強消防裝備建設(shè)。完善消防裝備評估論證機制，優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu)分布，配齊配強消防裝備，實現(xiàn)消防裝備建設(shè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。配齊、配強攻堅組器材裝備，重點加強安檢、排爆、偵檢、破拆、救生、通信、排煙、照明、堵漏以及消防員呼救器后場接收裝備、高壓強磁堵漏裝備等特種裝備的配備。加強應(yīng)急救援裝備和物資儲備，健全消防裝備維修技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)，建立緊急調(diào)用、緊急運送的社會化戰(zhàn)勤保障體系。城市消防站裝備達標率100%，非建成區(qū)消防隊(站)裝備達標率60%以上。2014年底前，市級綜合應(yīng)急救援支隊和縣級綜合應(yīng)急救援大隊的器材裝備全部配備到位，其中：2011年，縣級綜合應(yīng)急救援大隊配全應(yīng)急救援車輛和作戰(zhàn)模塊車;2012年，縣級綜合應(yīng)急救援大隊完成通信指揮車配備任務(wù);2014年，縣級綜合應(yīng)急救援大隊全部按標準完成裝備配備任務(wù)。

10、加快多種形式消防隊伍建設(shè)。爭取增加現(xiàn)役消防隊人員編制數(shù)量，按每隊總數(shù)不少于30人的標準征招合同制專職消防員。規(guī)范合同制專職消防員的征招、培訓、使用和管理工作，合同制專職消防員工資年度增長率不低于10%，工資水準高出當?shù)芈毠て骄べY的15%左右。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)，按照“政府組建，縣鎮(zhèn)分擔，財政統(tǒng)籌，公安管理，統(tǒng)一指揮”的模式，確保達到“四有標準”(有固定隊址和車庫、有6至8名隊員、有1部小型水罐消防車、有必要經(jīng)費保障)。擴大志愿消防隊伍，加大老、幼、病、殘等特殊群體的宣傳教育力度，2012年底前發(fā)展3000名民政信息員為消防志愿者。

11、加強綜合應(yīng)急救援力量建設(shè)。市、縣兩級綜合應(yīng)急救援力量穩(wěn)步發(fā)展，綜合應(yīng)急救援隊伍完善，消防專業(yè)人才培養(yǎng)和引進機制健全。建成防汛抗旱、地震救援、道路搶險、?；诽幹?、水上搜救、突發(fā)事件信息員等專業(yè)救援處置隊伍。建立多部門參與的應(yīng)急救援聯(lián)動機制，落實信息共享、定期會商和要情通報制度，每年至少開展1次多種力量參加、多個部門配合的綜合性應(yīng)急救援演練。組建應(yīng)急救援管理專家?guī)?，建成由高級專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援保障平臺。區(qū)域性、社會化應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障體系健全，應(yīng)急救援裝備和物資儲備保障有力。