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偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)淺析

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-11-11    來源:中國消防在線
核心提示:在傳統(tǒng)和新興消防安全問題交織并存的現(xiàn)實(shí)條件下,合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍成為更新社會綜合管理制度,維護(hù)全區(qū)消防安全穩(wěn)定勢態(tài)的亟待解決的重大課題。
     2012年,湖州市吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)按照《湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能融合、資源整合,將專職消防隊(duì)伍職能由原先單一的滅火職能拓展成了集“應(yīng)急救援、防火巡查、宣傳教育”為一體的多職能,開展了基層消防工作“站隊(duì)合一”模式的探索,創(chuàng)建了具有吳興特色的“集約式、高效能”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理體系,為全區(qū)建設(shè)新型消防隊(duì)伍提供了可借鑒的模板。在傳統(tǒng)和新興消防安全問題交織并存的現(xiàn)實(shí)條件下,合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍成為更新社會綜合管理制度,維護(hù)全區(qū)消防安全穩(wěn)定勢態(tài)的亟待解決的重大課題。

一、全區(qū)消防隊(duì)伍現(xiàn)狀及農(nóng)村消防工作的突出問題

1、現(xiàn)役消防力量不足。區(qū)消防大隊(duì)成立于1965年,2004年起才下轄滅火救援中隊(duì)。如今現(xiàn)役隊(duì)伍中從事消防監(jiān)督管理人員6名,承擔(dān)全區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)施審核、驗(yàn)收以及備案抽查、社會單位消防監(jiān)督檢查工作;中隊(duì)一線滅火救援人員共65人。按照全區(qū)常駐人口60萬、外來人口50萬的比例計(jì)算,現(xiàn)役消防力量算得上杯水車薪,一名消防隊(duì)員起碼要看護(hù)約1.7萬人的消防安全。

2、專業(yè)隊(duì)伍分布不均。我區(qū)消防隊(duì)伍以公安現(xiàn)役消防部隊(duì)為主,現(xiàn)有基層消防中隊(duì)3個(gè),分駐中心城區(qū)、東部新區(qū)和織里鎮(zhèn)。根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第十二條,消防站位置的設(shè)立一般應(yīng)以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)轄區(qū)邊緣為原則來確定。全區(qū)現(xiàn)有的消防隊(duì)中,除飛英消防隊(duì)在道路暢通的情況下,五分鐘內(nèi)可以覆蓋中心城區(qū)五個(gè)街道外,其他兩個(gè)消防隊(duì)均無法在時(shí)限內(nèi)趕到事發(fā)區(qū)域。以織里消防隊(duì)管轄的區(qū)域?yàn)槔诘缆窌惩ǖ那闆r下,需要25分鐘才能趕到行政區(qū)域邊緣的蒲婁村,更別提相距甚遠(yuǎn)的東林、埭溪和妙西鎮(zhèn)。

3、輔助力量薄弱。從全區(qū)消防力量分布情況看,太湖沿線農(nóng)村,東林、埭溪、妙西等西部山區(qū)是我區(qū)現(xiàn)有消防力量難以滿足需求的薄弱區(qū)域。除埭溪鎮(zhèn)2012年組建消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)外,其他行政區(qū)均未成立專門的消防輔助組織,弱勢地區(qū)的火災(zāi)撲救力量仍是空白。

4、消防基礎(chǔ)較差。盡管近年來農(nóng)村消防設(shè)施有了一定的改善,但總體而言,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展步伐。農(nóng)村面積廣闊、人口居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等固有特點(diǎn)制約著消防、人防、物防、技防的建設(shè)水平。就消防來看,消防水池、消防水泵、消火栓設(shè)置未到位,農(nóng)村建筑聯(lián)片,建筑耐火等級低,防火間距不合理等問題仍為突出。

 
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