(二)加強城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.完善城鄉(xiāng)消防專項規(guī)劃。各級政府要結(jié)合各自消防工作實際,科學(xué)編制城鄉(xiāng)消防專項規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)同步實施。2012年6月底前,各縣市編制完成新一輪消防專項規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃時必須將消防專項規(guī)劃納入其中。各地要根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展情況,及時完善消防規(guī)劃的修訂工作,切實抓好規(guī)劃實施,保障公共消防設(shè)施與其它市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè),確保城鎮(zhèn)消防安全。
2.增加城市消防站建設(shè)布點。在諸城市、壽光市、濱海開發(fā)區(qū)各建成1個特勤消防站;在青州市、安丘市、高密市各建成2個一級消防站;在諸城市、壽光市、昌邑市、臨朐縣、昌樂縣、寒亭區(qū)、坊子區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、峽山發(fā)展區(qū)、金寶工業(yè)園區(qū)、濰城區(qū)大學(xué)城附近、濰城魯東物流園各建成1個一級消防站;在濰城區(qū)(向陽路北宮街以北區(qū)域)、奎文區(qū)(鳶飛路與玄武街交叉口附近)、高新開發(fā)區(qū)(北宮街與濰縣中路交叉口附近)各建成1個二級消防站。
3.加快市政消火栓建設(shè)步伐。建立健全由規(guī)劃、市政、建設(shè)、公安等部門參與的市政消火栓聯(lián)合驗收機制,新建道路消火栓由道路建設(shè)部門牽頭組織建設(shè)、驗收,財政部門撥款,確保新建城市道路與配套市政消火栓同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。由市政部門牽頭,財政、消防等部門配合,對歷年來缺建的市政消火栓,按照先急后緩、分步實施的原則,于2013年年底前補建到位。公安、市政等部門要組成聯(lián)合檢查組,嚴(yán)厲打擊、懲治損壞市政消火栓行為。
(三)加強火災(zāi)防控工作。
1.進(jìn)一步加大隱患排查整治力度。堅持日常檢查與集中排查相結(jié)合,及時整治火災(zāi)隱患。對易發(fā)生傷亡大、損失大和影響大火災(zāi)的地區(qū)、行業(yè)和單位(場所),要定期集中開展消防安全專項治理。對嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施限期整改并嚴(yán)格落實重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和公告制度。
2.進(jìn)一步提升社會單位自防自救能力。指導(dǎo)社會單位積極開展以“組織制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標(biāo)識化、重點部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng)?;?、檢查巡查常態(tài)化”的“六化”為核心的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升單位消防安全管理水平。大力開展消防安全“四個能力”建設(shè),著力提高單位“檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力”。到2011年年底前,所有消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo);到2012年年底前,人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。要積極推行社會單位消防安全分級分類管理,建立消防安全自我評價制度,消防安全重點單位每季度、其他單位每半年至少進(jìn)行1次消防安全檢查評估。高層建筑建設(shè)單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置逃生器材,倡導(dǎo)家庭配備滅火器,鼓勵家庭安裝獨立式火災(zāi)探測報警器。加強對居民社區(qū)消防車通道的管理,確保暢通。以社區(qū)為單位組織居民開展滅火和疏散逃生演練。
3.進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)預(yù)防工作。要認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)消防工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2010〕58號)要求,大力加強農(nóng)村社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),將包括建筑防火、防火間距、消防車通道、消防通訊和消防水源等在內(nèi)的公共消防設(shè)施納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。建立農(nóng)村社區(qū)消防工作管理體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機制,依托綜治辦、安監(jiān)辦等相關(guān)機構(gòu)開展消防宣傳和消防安全檢查;2011年,農(nóng)村社區(qū)配備消防安全專(兼)職管理員,5000人以上的大、中型社區(qū)要成立社區(qū)消防工作組。要推進(jìn)消防服務(wù)進(jìn)農(nóng)村社區(qū)。要充分發(fā)揮治安聯(lián)防、巡防和保安隊伍在防火巡查、消防宣傳、撲救初起火災(zāi)等方面的作用,積極開展群防群治工作。要大力加強城市消防安全工作,90%以上的城市社區(qū)達(dá)到“五個一”標(biāo)準(zhǔn):至少有1支義務(wù)(志愿)消防隊伍、1名專兼職消防安全員、1套滅火設(shè)備器材、1處消防宣傳陣地、制定1份《居民防火公約》。要加強對社區(qū)企業(yè)、出租屋和小公眾聚集場所、小作坊等場所的消防安全治理,切實改善社區(qū)防火條件。
(四)加強消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
1.加強消防宣傳工作。提升全社會的消防安全意識作為消防宣傳的核心內(nèi)容,大力開展“全民消防、生命至上”消防宣傳。各級要認(rèn)真組織開展經(jīng)常性的消防宣傳;廣播、電視、報刊、電信、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介要履行消防宣傳義務(wù),定期開展公益消防宣傳;公眾聚集場所、公共交通工具要利用標(biāo)識、圖片、視頻加強消防宣傳,普及防火、滅火和逃生自救常識;要深化消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工作,大力發(fā)展消防志愿者隊伍,強化對弱勢群體的消防安全教育;每年“11·9”消防日、“消防安全宣傳月”、重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要組織開展全民參與的消防宣傳活動,擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力。2.強化消防教育培訓(xùn)??萍肌⑺痉ǖ炔块T要將消防法律法規(guī)和消防知識納入科普、普法教育內(nèi)容。教育部門要將消防知識納入教學(xué)計劃、教師培訓(xùn)和義務(wù)教育、素質(zhì)教育內(nèi)容。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體要結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展消防教育培訓(xùn)。要以消防安全管理人員、易燃易爆崗位人員、消防服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員、農(nóng)民工和消防設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢查維護(hù)人員為重點,有針對性地加強消防安全培訓(xùn),提高其消防安全素質(zhì)。
3.積極培養(yǎng)社會消防專業(yè)人才。要把消防教育納入國家教育發(fā)展規(guī)劃,鼓勵地方院校開設(shè)消防專業(yè)和消防課程,鼓勵和支持社會力量開辦消防職業(yè)學(xué)?;蚺嘤?xùn)中心,采取合作辦學(xué)、對口單招、定向培養(yǎng)等方式,加快培養(yǎng)消防安全管理、消防設(shè)施檢測及維護(hù)保養(yǎng)、消防安全評估和消防產(chǎn)品研發(fā)等社會消防專業(yè)人才,為消防事業(yè)的發(fā)展提供人才保證。