為切實(shí)做好增城市公安消防部隊(duì)2013-2015年裝備建設(shè)工作，有效提高部隊(duì)滅火救援和處置突發(fā)事件能力，結(jié)合《中華人民共和國(guó)消防法》、《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和省總隊(duì)、廣州市支隊(duì)的有關(guān)要求，結(jié)合增城市公安消防部隊(duì)的實(shí)際及增城地區(qū)滅火救援的需要，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊貼增城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，立足城市的可持續(xù)性發(fā)展，以提升消防裝備作戰(zhàn)效能和正規(guī)化管理水平為目標(biāo)，以裝備人才隊(duì)伍建設(shè)為根本，以推行裝備建設(shè)評(píng)估論證意見(jiàn)為主線，緊緊圍繞新形勢(shì)下消防部隊(duì)中心工作和職能任務(wù)拓展的需要，按照“科學(xué)配置、貼近實(shí)戰(zhàn)、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)裝備配備實(shí)戰(zhàn)化，裝備儲(chǔ)備模塊化，裝備管理規(guī)范化，裝備技術(shù)保障體系化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)裝備發(fā)展從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。
二、基本原則
(一)標(biāo)準(zhǔn)化原則。車(chē)輛裝備的配備在品種、數(shù)量上要符合國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》、《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》、《公安消防部隊(duì)攻堅(jiān)組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實(shí)戰(zhàn)化原則。滅火救援裝備的配備應(yīng)立足實(shí)際，面向?qū)崙?zhàn)，從提升作戰(zhàn)效能角度出發(fā)，根據(jù)作戰(zhàn)編成、力量等級(jí)調(diào)派進(jìn)行車(chē)輛編組、調(diào)配、整合，達(dá)到相互配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成體系，在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有裝備的種類(lèi)和功能補(bǔ)充和完善，提高一線綜合作戰(zhàn)能力。
(三)模塊化原則。應(yīng)根據(jù)處置對(duì)象的類(lèi)型和特點(diǎn)，采取模塊化方式配備裝備，優(yōu)化裝備集成，使其更具針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性，方便作戰(zhàn)力量編程和調(diào)派;在戰(zhàn)勤物資裝備保障上采用模塊化儲(chǔ)備和運(yùn)輸，突出保障的機(jī)動(dòng)性和系統(tǒng)性，提高遂行保障能力。
(四)一致性原則。從降低消防裝備使用、維護(hù)、管理成本出發(fā)，減少包括消防車(chē)底盤(pán)在內(nèi)的同種用途、同一性能裝備的品種、型號(hào)，降低使用成本，提高使用效益。
(五)持續(xù)性原則。建立消防裝備的維護(hù)、維修機(jī)制，根據(jù)消防裝備全壽命期內(nèi)經(jīng)費(fèi)保障要求，確定消防裝備年度維持性經(jīng)費(fèi)預(yù)算;建立消防裝備的更新機(jī)制，根據(jù)消防裝備退役報(bào)廢情況安排裝備更新經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保消防裝備的可持續(xù)發(fā)展。
(六)前瞻性原則。根據(jù)增城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，裝備建設(shè)必須立足實(shí)戰(zhàn)、適度超前，應(yīng)擁有一定數(shù)量科技含量較高、滿(mǎn)足增城市滅火救援現(xiàn)實(shí)需求的高端技術(shù)裝備，達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)同類(lèi)型城市消防裝備的技術(shù)水平。
三、目標(biāo)任務(wù)
力求通過(guò)三年的努力，按照“科學(xué)配置、貼近實(shí)戰(zhàn)、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先”的配置原則，建成與增城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相適應(yīng)、與各類(lèi)火災(zāi)及災(zāi)害事故相配套的消防裝備體系，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求。
(一)車(chē)輛結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、貼近實(shí)戰(zhàn)。加強(qiáng)城市主戰(zhàn)消防車(chē)輛的配備和升級(jí)換代，逐步提高大功率、多功能、高性能、多乘員、智能化的城市主戰(zhàn)消防車(chē)配備比例，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛裝備從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的根本轉(zhuǎn)變(規(guī)劃購(gòu)置車(chē)輛詳見(jiàn)附件1)。
(二)器材配備種類(lèi)齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)。2015年前，所有消防站要按照新頒布的《城市消防站配備標(biāo)準(zhǔn)》、《公安消防部隊(duì)攻堅(jiān)組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省綜合應(yīng)急救援大隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省公安消防部隊(duì)滅火救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》配齊搶險(xiǎn)救援、基本防護(hù)和特種防護(hù)器材和攻堅(jiān)組裝備，按如下原則保障：
1.所有新建消防站，在建成入駐時(shí)都按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配齊配全個(gè)人防護(hù)裝備、滅火器材裝備。
2.原有消防站每年按《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，更新、補(bǔ)充個(gè)人防護(hù)、滅火器材裝備。
3.優(yōu)先保障個(gè)人防護(hù)、常規(guī)器材的購(gòu)置，確保數(shù)量、種類(lèi)能保證一個(gè)獨(dú)立作戰(zhàn)中隊(duì)在二至三起火災(zāi)同時(shí)發(fā)生時(shí)夠用，并按照破拆、救生、偵檢、堵漏、洗消的順序配齊相應(yīng)裝備。
4.按地域情況分別購(gòu)置裝備。在新塘鎮(zhèn)、中新鎮(zhèn)等化工廠集中地區(qū)優(yōu)先配足個(gè)人用特種防護(hù)裝備和滅火藥劑等等。在新塘鎮(zhèn)等交通要道匯集點(diǎn)優(yōu)先配置破拆裝備。
5.保證部隊(duì)作戰(zhàn)快速反應(yīng)的指揮通訊系統(tǒng)，包括固定臺(tái)、車(chē)載臺(tái)、手持臺(tái)等。
6.主要考慮當(dāng)前必配的器材，多配備常規(guī)器材，逐年添置特種器材(具體規(guī)劃器材詳見(jiàn)附件2)。
(三)消防站建設(shè)形成體系。推動(dòng)新塘特勤消防站、中新消防站建設(shè)，并依托現(xiàn)有消防站，至少建立一個(gè)戰(zhàn)勤保障點(diǎn)。大隊(duì)建立戰(zhàn)勤保障點(diǎn)或戰(zhàn)勤保障物資儲(chǔ)備庫(kù)和專(zhuān)(兼)職戰(zhàn)勤保障中隊(duì)，實(shí)現(xiàn)按需調(diào)配、聯(lián)動(dòng)保障，減少重復(fù)投資建設(shè)。
四、工作要求
(一)根據(jù)本規(guī)劃內(nèi)對(duì)消防車(chē)輛、裝備的需要，優(yōu)先落實(shí)新裝備的空白，切實(shí)提高消防官兵安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和處置各類(lèi)災(zāi)害事故的能力。每年由消防大隊(duì)提出經(jīng)費(fèi)需求，經(jīng)審批后納入年度部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)要根據(jù)消防車(chē)輛、器材的建設(shè)需要，完善保障機(jī)制，確保工作落實(shí)。發(fā)改、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)各自職能，在消防站、裝備建設(shè)上對(duì)政策制定、資金保障、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等方面支持規(guī)劃落實(shí)。
(三)消防部隊(duì)要加強(qiáng)各類(lèi)裝備的訓(xùn)練和熟悉，研究新戰(zhàn)法，使官兵熟悉和掌握各類(lèi)災(zāi)害事故的特點(diǎn)，選擇正確的處置裝備和戰(zhàn)術(shù)，整體提升裝備在滅火和應(yīng)急救援中的效能，真正做到裝備與人、實(shí)戰(zhàn)的最佳結(jié)合。
2013-2015年規(guī)劃購(gòu)置車(chē)輛.doc
2013-2015年規(guī)劃重點(diǎn)購(gòu)置器材.doc
