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市場混亂 應(yīng)急救援裝備呼喚行業(yè)準(zhǔn)標(biāo)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-01-09  
核心提示:地震救援設(shè)備有哪些特殊的性能、質(zhì)量要求?有沒有專門的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?該產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展情況如何?使用單位和生產(chǎn)企業(yè)之間是如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管控的?帶著這些問題,記者走訪了中國地震應(yīng)急搜救中心保障部裝備技師王建平及部分研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)。

地震救援設(shè)備有哪些特殊的性能、質(zhì)量要求?有沒有專門的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?該產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展情況如何?使用單位和生產(chǎn)企業(yè)之間是如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管控的?帶著這些問題,記者走訪了中國地震應(yīng)急搜救中心保障部裝備技師王建平及部分研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)。

  九類設(shè)備救援地震

地震救援設(shè)備種類很多,但人們?cè)陔娨暽峡吹阶疃嗟木褪蔷蛲翙C(jī)、千斤頂、剪切器等。這些專用設(shè)備的種類到底有多少? “9大類裝備。”王建平介紹,2001年4月21日,國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)(對(duì)外稱中國國際救援隊(duì),以下簡稱國家救援隊(duì))成立,中國地震局、總參謀部、武警總部三部門合作,由地震局專家、某部工程兵部隊(duì)、武警總醫(yī)院醫(yī)生共同組建一支230人的地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。依據(jù)《國際搜索與救援指南和方法》(INSARA指南)和國際重型救援隊(duì)的裝備配置方案,結(jié)合中國國情和實(shí)際情況,國家救援隊(duì)借鑒了國外的城市搜索救援隊(duì)的各種救援裝備現(xiàn)狀,將救援隊(duì)定位在城市建構(gòu)(筑)物倒塌的搜索與救援上,目前共配備了偵檢、搜索、營救、動(dòng)力照明、通訊、醫(yī)療、個(gè)人防護(hù)、后勤保障及救援車輛等9大類裝備,其中,高科技的救援裝備主要以偵檢和搜索設(shè)備為主。

如偵檢設(shè)備,就是對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場的有毒、有害氣體、放射性物質(zhì)、漏電、漏氣等進(jìn)行檢測的設(shè)備,像氧氣氣體探測儀等。再如搜索設(shè)備,簡單地說就是按物理的振動(dòng)、聲音、視頻、電磁微波、熱成像等性質(zhì)及生物搜索,對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場的幸存者進(jìn)行搜索定位的設(shè)備。主要包括:聲波(振動(dòng))、雷達(dá)微波生命探測器、搜索機(jī)器人和搜救犬等。我們經(jīng)常在電視上看到的電動(dòng)往復(fù)鋸、千斤頂、救援擔(dān)架等,則屬于營救設(shè)備。

“其實(shí),這9類裝備是相互作用,相互聯(lián)動(dòng),缺一不可的。如營救過程中,現(xiàn)場需要照明、通訊、醫(yī)療救助、個(gè)人防護(hù)、救援車輛、后勤保障等設(shè)備隨時(shí)待命。”地震救援設(shè)備研究人員顧國山說,而且這些裝備都是根據(jù)國務(wù)院和中央軍委“建設(shè)一支世界一流的國際救援隊(duì)伍”要求,按照裝備的性能,優(yōu)中選優(yōu),集成了世界先進(jìn)、一流的救援設(shè)備裝備而成的。如我國地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)主要采用的有美國、法國、德國、荷蘭、日本等各國性能良好的設(shè)備。

三大因素制約發(fā)展

據(jù)悉,地震救援的一些基本設(shè)備我國都能研制、生產(chǎn),總體來說基本能適應(yīng)地震救援需要。顧國山說,特別是近年來,針對(duì)不同地區(qū)的救援工作需要,為提高設(shè)備質(zhì)量,許多消防、地震救援產(chǎn)品生產(chǎn)廠家積極開展研發(fā),同時(shí)和國外多家公司建立了緊密的合作關(guān)系,取得了很大的進(jìn)步。

上海慧安消防設(shè)備有限公司技術(shù)人員王成介紹,比如在聲波振動(dòng)生命探測儀產(chǎn)品研制上,開發(fā)了具有3~6個(gè)耳朵的振動(dòng)傳感器,它能根據(jù)各個(gè)耳朵聽到聲音先后的微小差異來判斷幸存者的具體位置。但在大宗設(shè)備特別是高科技產(chǎn)品方面,進(jìn)口國外產(chǎn)品較多,自主產(chǎn)品較少。相對(duì)西方發(fā)達(dá)國家,我國的地震設(shè)備產(chǎn)業(yè)在裝備制造水平上還有一定的差距。

王建平坦言,造成這些差距的原因是多方面的,但主要的是標(biāo)準(zhǔn)的缺失。從目前現(xiàn)狀來看,我國地震救援裝備的生產(chǎn)及市場準(zhǔn)入還存在著一定的安全隱患,主要是還沒用嚴(yán)格的準(zhǔn)入和使用標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,沒有一套專門的、完善的救援裝備檢測技術(shù)及檢測標(biāo)準(zhǔn)。一些生產(chǎn)企業(yè)或檢測機(jī)構(gòu)在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控時(shí),只好采用其他行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)或檢測標(biāo)準(zhǔn)。比如上海消防部門一家裝備檢測機(jī)構(gòu),對(duì)地震救援設(shè)備的檢測主要依據(jù)和采用美國、歐洲的一些標(biāo)準(zhǔn)。

至于其他方面的原因,王建平將其概括為3個(gè)方面:一是技術(shù)的制約,有些技術(shù)還有待提高,如液壓設(shè)備的密封問題、機(jī)械制造工藝技術(shù)等。目前,我國有些科研單位和企業(yè)也在著手研發(fā)搜索儀器和破拆設(shè)備,諸如電磁波生命探測儀、小型破拆設(shè)備、內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力照明設(shè)備等,技術(shù)水平和裝備性能也在逐步提高。二是救援裝備的批量小、價(jià)格高,也是阻礙其發(fā)展的主要因素。救援裝備主要從搶險(xiǎn)和建筑工具發(fā)展而來,由于其使用范圍窄,使用頻率低,因而其生產(chǎn)批量小,價(jià)格也高。但隨著我國裝備制造業(yè)的發(fā)展,以及科技水平的提高,我們與西方國家的差距正在一步一步縮短。三是我國在這方面起步較晚。

安全使用從質(zhì)量抓起

如何規(guī)避因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)缺失有可能帶來的安全隱患?王建平認(rèn)為,制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。

地震救援,設(shè)備質(zhì)量是關(guān)鍵。隨著全國各個(gè)省級(jí)、市級(jí),甚至一些志愿救援隊(duì)相繼建立,特別是5.12汶川地震后,我國在應(yīng)對(duì)大型自然災(zāi)害的應(yīng)急救援裝備上開始進(jìn)行的戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作,使得地震救援裝備的需求量不斷增加。因此,采取有效措施,避免因地震救援設(shè)備質(zhì)量問題可能給使用單位帶來安全隱患,成為近年來我國科研生產(chǎn)單位主攻的方向。

國家救援隊(duì)成立之初,就充分地考慮到這種情況,中國地震局地殼應(yīng)力研究所救援裝備研究室對(duì)此問題進(jìn)行了行業(yè)科研課題的立項(xiàng)研究,課題名稱為《救援裝備檢測和校準(zhǔn)技術(shù)研究》,課題的目標(biāo)擬建立和制定救援裝備檢測和校準(zhǔn)系統(tǒng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立救援裝備檢測、校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,制定地震行業(yè)檢測標(biāo)準(zhǔn)。目前此項(xiàng)任務(wù)已基本完成,正待國家驗(yàn)收。王建平相信,這項(xiàng)研究一定能提升我國地震救援設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

“應(yīng)該說我們一直圍繞提高裝備的性能質(zhì)量來做工作,以提高、完善我國的地震救援工作。”王建平說,制定我國的地震救援裝備標(biāo)準(zhǔn),就是使救援裝備的安全使用達(dá)到有章可循、有法可依。

專家建議,為規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),使用單位在購置和使用這些設(shè)備中,也應(yīng)該采取了一系列的質(zhì)量把關(guān)措施。如在購置這些裝備時(shí),嚴(yán)格按國家采購裝備的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行采購;按照招標(biāo)文件和合同,對(duì)設(shè)備的性能、指標(biāo)、參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的測試,對(duì)裝備進(jìn)行逐級(jí)的驗(yàn)收;在使用過程中,嚴(yán)格按照合同中的約束條款,使用單位和供應(yīng)商在合同規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)對(duì)裝備進(jìn)行保修,保質(zhì)期后收取成本費(fèi),對(duì)所售設(shè)備實(shí)行終身保修。


 
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