裝備精細(xì)化管理的定義
精細(xì)化管理是源于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種管理理念，是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求?？茖W(xué)管理分為三個(gè)層次，一是規(guī)范化，二是精細(xì)化，三是個(gè)性化。而精細(xì)化管理就是其中關(guān)鍵的一項(xiàng)。它要求把每一項(xiàng)工作都精確化、詳細(xì)化，有利于各項(xiàng)工作的落實(shí)和展開(kāi)。精細(xì)化管理是消防部隊(duì)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和部隊(duì)管理內(nèi)在需要的一種新的管理理念和管理方法，是將現(xiàn)代化的管理模式和高新技術(shù)成果與消防部隊(duì)實(shí)際相結(jié)合，精細(xì)、準(zhǔn)確、快捷的規(guī)范與控制管理對(duì)象。部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)是部隊(duì)建設(shè)的重要內(nèi)容，而正規(guī)化的更深層次就是精細(xì)化建設(shè)，裝備的精細(xì)化管理就是在正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，將人員管理、車(chē)輛管理及人車(chē)統(tǒng)籌管理朝著精確化、詳細(xì)化的方向邁進(jìn)。
目前裝備精細(xì)化管理存在的問(wèn)題
近年來(lái)，裝備建設(shè)發(fā)展速度較快，開(kāi)遠(yuǎn)政府對(duì)消防投入不斷增加，車(chē)輛器材裝備的數(shù)量、質(zhì)量、功能不斷完善，消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力已提升到了前所未有的狀態(tài)，但是由于歷史及客觀原因，消防裝備建設(shè)的精細(xì)化水平還存在以下幾方面的問(wèn)題。
（一）消防裝備配備結(jié)構(gòu)不合理
一是搶險(xiǎn)救援消防車(chē)配備嚴(yán)重不足。列如：開(kāi)遠(yuǎn)大隊(duì)現(xiàn)有2個(gè)中隊(duì)，僅配備2輛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援消防車(chē)，中隊(duì)缺乏綜合搶險(xiǎn)救援能力。二是舉高救援消防車(chē)配備不足。全市具備舉高救援能力的云梯及登高平臺(tái)消防車(chē)僅1輛。三是車(chē)輛整體配備結(jié)構(gòu)不合理。大隊(duì)現(xiàn)有11輛執(zhí)勤車(chē)中滅火類(lèi)消防車(chē)7輛，占總數(shù)的71%；舉高類(lèi)消防車(chē)1輛，占總數(shù)的10%；專(zhuān)勤類(lèi)消防車(chē)0輛，戰(zhàn)勤保障類(lèi)消防車(chē)0輛，舉高類(lèi)、專(zhuān)勤類(lèi)等所占比例仍需提高。
（二）消防裝備維護(hù)保養(yǎng)不到位
長(zhǎng)期以來(lái)，大隊(duì)在使用裝備的時(shí)候?qū)τ谄渚S護(hù)保養(yǎng)方面的工作重視程度不夠，重視用輕保養(yǎng)的觀念長(zhǎng)期存在，這嚴(yán)重影響了裝備器材的使用壽命，究其原因，可以分為主客觀兩個(gè)部分，主觀方面一是由于消防特種裝備器材很大一部分為進(jìn)口裝備，價(jià)格昂貴,操作繁瑣。官兵們?cè)谟^念上不習(xí)慣使用，怕操作錯(cuò)誤或者使用不當(dāng)引起裝備損壞，最后被領(lǐng)導(dǎo)責(zé)罵，最后導(dǎo)致用大量資金購(gòu)置的器材只能應(yīng)付上級(jí)檢查，僅為滿足消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之用，不能很好地挖掘裝備器材應(yīng)有的效能。二是中隊(duì)官兵在新器材配備后，使用時(shí)不參照說(shuō)明書(shū)，只憑自己經(jīng)驗(yàn)摸索研究，違背正確操作規(guī)程進(jìn)行，從而使有些器材裝備長(zhǎng)期處于不正確的操作使用狀態(tài)，導(dǎo)致器材裝備易損易壞，從而導(dǎo)致維修保養(yǎng)不利?？陀^方面是雖然許多器材裝備配備后廠家都會(huì)安排工程師對(duì)消防官兵進(jìn)行簡(jiǎn)單操作和維護(hù)保養(yǎng)培訓(xùn)，但受到專(zhuān)業(yè)知識(shí)面的局限，效果并不理想。而且一些廠家的售后服務(wù)不到位也造成了器材得不到廠家正常的維護(hù)，或者因?yàn)楸Ｐ奁?、維修費(fèi)用等問(wèn)題導(dǎo)致器材得不到及時(shí)維修。
（三）消防裝備人才不充足
裝備的性能的體現(xiàn)在于人員操作的熟練程度，目前，按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，基層中隊(duì)的配備的器材品種越來(lái)越多，機(jī)械化、自動(dòng)化水平也越來(lái)越高，而基層中隊(duì)普遍缺乏可以使用維護(hù)裝備器材的人員，這成為制約裝備使用的一大瓶頸，雖然這兩年裝備技師的培訓(xùn)工作方興未艾，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了裝備使用保養(yǎng)的需要，加之基層人員流動(dòng)性比較大，對(duì)于器材不免造成了人為的浪費(fèi)。
裝備精細(xì)化建設(shè)的優(yōu)化途徑
針對(duì)目前裝備建設(shè)管理存在的問(wèn)題，要想實(shí)現(xiàn)裝備的精細(xì)化管理，要做好裝備建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌工作、器材使用保養(yǎng)工作以及裝備人才培訓(xùn)的工作。
（一）健全消防裝備配備結(jié)構(gòu)
一是每個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)至少應(yīng)配備1輛大功率多功能城市主戰(zhàn)消防車(chē)、1輛重型水罐消防車(chē)或泡沫消防車(chē)、1輛登高平臺(tái)或云梯消防車(chē)、1輛多功能搶險(xiǎn)救援消防車(chē)，形成基本滅火救援作戰(zhàn)能力。二是購(gòu)置具備起吊、牽引、照明、破拆、救生、偵檢、警戒等功能的多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)，提高應(yīng)對(duì)不同災(zāi)害事故的綜合救援能力，使之與日益繁重的搶險(xiǎn)救援任務(wù)相匹配。三是增大登高平臺(tái)和云梯消防車(chē)配備數(shù)量，優(yōu)化不同舉升高度消防車(chē)配備比例。應(yīng)按照30米以下、30-50米、50-70米、70米以上系列化梯次配置舉高消防車(chē)，形成立體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。四是在道路狹窄地區(qū)配備適應(yīng)路況條件的輕型消防車(chē)，在城市中心區(qū)和化工區(qū)加大重型消防車(chē)的配備比例，在城鄉(xiāng)結(jié)合部的自建棚戶區(qū)周邊中隊(duì)配備輕型消防車(chē)和細(xì)水霧消防車(chē)等。五是結(jié)合開(kāi)遠(yuǎn)市滅火救援實(shí)際，對(duì)新購(gòu)車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步提高舉高、專(zhuān)勤、戰(zhàn)保類(lèi)消防車(chē)的比例，優(yōu)化車(chē)輛結(jié)構(gòu)。
（二）完善消防裝備使用維護(hù)鏈條
首先要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)意識(shí)，使得全體官兵對(duì)裝備的維護(hù)有深刻認(rèn)識(shí)，要形成長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)完善裝備管理系統(tǒng)，大隊(duì)級(jí)單位應(yīng)裝備的購(gòu)入時(shí)間、價(jià)格、廠家、型號(hào)、性能參數(shù)、售后服務(wù)、使用年限、壽命、保養(yǎng)返修期限、更換組件、標(biāo)定調(diào)整等錄入系統(tǒng)，對(duì)裝備進(jìn)行全壽命化管理。其次是加強(qiáng)與廠家的聯(lián)系，完善售后服務(wù)。應(yīng)該在簽訂購(gòu)買(mǎi)合同時(shí)加強(qiáng)對(duì)使用說(shuō)明、售后服務(wù)的要求，制約廠家定期對(duì)器材裝備進(jìn)行培訓(xùn)和巡檢巡修。再次，以戰(zhàn)勤保障部門(mén)為依托，對(duì)常用裝備器材配件存庫(kù)，進(jìn)口車(chē)輛器材可以培訓(xùn)授權(quán)戰(zhàn)保部門(mén)，對(duì)進(jìn)口車(chē)輛進(jìn)行維修，養(yǎng)護(hù)，解決進(jìn)口車(chē)輛維修、保養(yǎng)困難的問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)裝備人才建設(shè)能力
裝備技師等級(jí)培訓(xùn)機(jī)制為培養(yǎng)裝備方面的人才提供了很好的平臺(tái)，而為了保證充分發(fā)揮裝備效能，除加強(qiáng)裝備管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)外，還可通過(guò)對(duì)配備的裝備器材進(jìn)行綜合訓(xùn)練，加強(qiáng)對(duì)消防部隊(duì)執(zhí)勤器材裝備技術(shù)性能的掌握，實(shí)現(xiàn)人員和裝備有機(jī)結(jié)合，真正發(fā)揮裝備的整體效能，體現(xiàn)“練為戰(zhàn)”的訓(xùn)練指導(dǎo)思想，提高實(shí)際綜合技術(shù)應(yīng)用能力，適用火場(chǎng)的需要。為此消防部隊(duì)必須加強(qiáng)對(duì)裝備器材的應(yīng)用訓(xùn)練，以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，對(duì)器材訓(xùn)練，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間基本上能實(shí)現(xiàn)人與裝備的結(jié)合。此外，還應(yīng)加強(qiáng)車(chē)輛維修人員的建設(shè)?？梢园汛箨?duì)車(chē)輛維修所的人員輸入地方維修廠進(jìn)行短期實(shí)踐，實(shí)踐后再由各廠商委派的工程師手把手教導(dǎo)，最后用老兵帶新兵的傳幫帶發(fā)展下去。以解決地方上修車(chē)費(fèi)用大、不專(zhuān)業(yè)，進(jìn)口車(chē)輛只要壞了就要聯(lián)系國(guó)外廠商，請(qǐng)工程師、換零件，通常要數(shù)月才能將車(chē)輛修理完畢這一弊端。（袁平安）
