應安網(wǎng)小編從甘肅省“十二五”應急體系規(guī)劃了解到：“到2015年，甘肅省進一步健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體系;落實黨委領導下的行政領導責任制，加強應急管理機構(gòu)和應急救援隊伍建設;建立統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的應急管理機制;完善應急管理制度和法規(guī)，構(gòu)建突發(fā)公共事件預警預報信息系統(tǒng)和專業(yè)化、社會化相結(jié)合的應急管理保障系統(tǒng);形成政府主導、部門協(xié)調(diào)、軍地配合、全社會共同參與的應急管理工作格局;全省突發(fā)公共事件預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置和恢復重建及應急保障等能力明顯增強，應急管理綜合能力顯著提高，有效減少特別重大、重大突發(fā)公共事件及其造成的生命財產(chǎn)損失。”
《規(guī)劃》從“管理體系”、監(jiān)測預警、應急平臺、救援力量、物資保障等方面統(tǒng)籌提出“十二五”期間應急體系建設的10項任務與9大工程，10項主要建設任務為：應急管理體系建設、監(jiān)測預警體系建設、應急響應與指揮平臺體系建設、救援力量體系建設、物資保障體系建設、緊急運輸保障體系建設、通信保障體系建設、恢復重建體系建設、科技支撐體系建設、宣傳教育和培訓體系建設，9大程主要工程為：
(一)應急指揮體系工程。
依托全省電子政務網(wǎng)絡，建立覆蓋省、市、縣三級的應急平臺體系，實現(xiàn)基礎支撐、應用系統(tǒng)、移動應急平臺、應急指揮場所、綜合預測預警、信息接報與發(fā)布、事態(tài)跟蹤、綜合研判、決策會商、應急評估和管理等功能。2012年底，完成市州政府應急平臺建設和市州突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮與決策系統(tǒng)、全省安全生產(chǎn)應急平臺體系、應急信息實時交換和綜合發(fā)布平臺、全省監(jiān)獄應急指揮中心、國家衛(wèi)星減災西北應用分中心、全省市級人防地面應急指揮中心及環(huán)境應急指揮系統(tǒng)建設等任務。2014年底，完成縣市區(qū)政府應急平臺和綜合應用系統(tǒng)建設及信息資源整合，基本建成上下貫通、左右銜接、信息共享、互有側(cè)重、互為支撐、安全通暢的應急平臺體系，提高綜合應急響應能力。
(二)應急預警信息發(fā)布系統(tǒng)工程。
依托全省氣象、地震、國土資源、環(huán)保、林業(yè)、水利、公安等部門的信息發(fā)布系統(tǒng)，擴建信息收集、傳輸渠道及與之配套的業(yè)務系統(tǒng)，建立部門間信息實時交換共享機制。針對沙塵暴天氣監(jiān)測分析、天氣數(shù)值預報、春季沙塵天氣趨勢短期氣候預測和沙塵暴天氣服務與評估四個方面，建立沙塵暴預警管理子系統(tǒng)、監(jiān)測子系統(tǒng)、預測預警子系統(tǒng)、預警科研子系統(tǒng)、網(wǎng)絡信息子系統(tǒng)和綜合服務子系統(tǒng)。大力實施農(nóng)村氣象災害防御體系建設、祁連山人工增雨雪體系工程和甘肅省氣象災害及其次生(衍生)災害應急指揮平臺建設。建成覆蓋全省各市州及縣市區(qū)的應急綜合信息發(fā)布平臺。
(三)應急物資保障工程。
建設以國家儲備為依托，統(tǒng)一布點、合理布局，實物儲備與潛力儲備相結(jié)合、統(tǒng)一儲備與專業(yè)儲備相結(jié)合的省級救災物資儲備庫。抓住國家物資儲備局調(diào)整儲備物資品種結(jié)構(gòu)和在甘布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及倉庫安全改造的機遇，力爭將甘肅省急需的應急物資列入國家儲備物資品種目錄，并將甘肅儲備物資管理局所屬蘭州市534處倉庫部分倉儲能力改造為省級大型綜合應急救援物資儲備中心庫。在考慮交通便利、地理位置等因素的情況下，將甘肅儲備物資管理局574處(甘肅省應急物資儲備倉庫武山分庫)和638處(甘肅省應急物資儲備倉庫永登分庫)改建成天水市和酒泉市應急救援物資保障點。在張掖市、平?jīng)鍪蟹謩e新建一個甘肅省應急救援物資儲備點，將其作為河西地區(qū)和隴東地區(qū)應急物資儲備的重要基地。充分發(fā)揮國家257處成品油儲備庫與蘭成渝輸油管線相連的優(yōu)勢，積極爭取國家投資進行擴容，新建單罐容量1萬立方米覆土罐36座，力爭在2015年底完成擴建工程。
(四)應急救援隊伍建設工程。
以公安、武警和軍隊等為骨干，在各市州及縣市區(qū)建立綜合性應急救援隊伍，定期開展應急演練，并為其配備開展救援所需的基本裝備，逐步建成布局合理、綜合能力強、精干實干的全省綜合性應急救援力量體系。2012年，全面完成省應急救援總隊建設任務。2013年，完成市州綜合性應急救援隊伍的成立、人員培訓、裝備配備等工作。2014年，完成縣市區(qū)綜合性應急救援隊伍建設任務。
(五)防震減災應急工程。
以開展建(構(gòu))筑物坍塌、地震、山體滑坡、泥石流、暴洪、礦難等災害(事故)的搜尋與救護為重點，不斷增配精良的搜尋與救護設備、逐步擴大專業(yè)訓練場地和設施，優(yōu)化應急指揮技術(shù)系統(tǒng)，將蘭州國家陸地搜尋與救護基地建設成可跨區(qū)域救援的重要救援基地。加快應急避難場所建設，2012年底，每個市州完成至少1個游客應急集散中心建設。每個縣市區(qū)完成3—5個功能齊全、設施完備的地震應急避難場所建設。每所大專院校在學校操場、體育場等地至少建設1處地震應急避難場所。
(六)公共衛(wèi)生應急系統(tǒng)建設工程。
加大對公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡、重大傳染病防治、重大疫情預警監(jiān)測體系和信息直報系統(tǒng)的建設力度，建立以衛(wèi)生信息專網(wǎng)為依托的省級疾病監(jiān)測、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和應急指揮信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對傳染病疫情、群體性不明原因疾病、藥物不良反應監(jiān)測和中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一應急協(xié)調(diào)指揮。2012年底前，在全省14個市州各建成1個衛(wèi)生應急指揮中心，建設內(nèi)容主要包括軟硬件支撐平臺建設，應用軟件及數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡、存儲與備份系統(tǒng)建設，應急指揮會商建設，人員能力建設，以及指揮系統(tǒng)運行管理制度和工作機制建設等。
(七)地質(zhì)災害應急系統(tǒng)建設工程。
加強地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系建設和應急能力建設。在全省14個市州各建成1個地質(zhì)災害應急中心。在各市州及縣市區(qū)建成地質(zhì)災害氣象預警和會商平臺。建設蘭州黃土高原滑坡、泥石流試驗基地和隴南山地滑坡、泥石流試驗基地。建設蘭州市區(qū)、隴南武都區(qū)北峪河、文縣關(guān)家溝、舟曲城區(qū)、卓尼上卓溝、天水羅峪溝、宕昌紅河溝等地質(zhì)災害預警示范區(qū)。在全省建設172處地質(zhì)災害專業(yè)監(jiān)測點，主要包括軟硬件、應急會商系統(tǒng)、監(jiān)測點建設以及指揮系統(tǒng)建設等。
(八)城市應急聯(lián)動機制工程。
通過固定通信終端和移動通信終端的融合，建成有效整合城市各類應急救援力量(110、119、120、122等)及市政服務資源，多警種、多部門、多層次、跨區(qū)域的統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動，及時、有序、高效地開展緊急救援或搶險救災行動的綜合救援體系和集成技術(shù)平臺。2012年，依托現(xiàn)有應急管理資源，先期在張掖市開展城市應急聯(lián)動機制建設試點工作。2015年底，全面總結(jié)試點經(jīng)驗，適時在我省其他有條件的城市進行推廣。
(九)應急管理培訓工程。
依托各級行政學院和大專院校，建設應急管理培訓基地，配備必要的應急實物與模擬仿真訓練系統(tǒng)、應急管理培訓相關(guān)基礎設施和教學設備，充實師資力量，開發(fā)應急管理系列課程，對全省各級應急管理人員和相關(guān)領導進行應急管理知識和技能培訓。每年培訓人員不少于500人，每次培訓時間不少于7天。
