為深入推進(jìn)“打非治違”專項行動,落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)要求,針對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展特點和消防保障需要,有效提升全市火災(zāi)防控能力,根據(jù)連云港市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特制訂2014年度城市消防實施計劃。
一、實施內(nèi)容
主要包括消防站建設(shè)、消防水源建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防通信建設(shè),多種形式消防隊伍建設(shè)和農(nóng)村消防工作等方面內(nèi)容。
(一)消防站建設(shè)
1.連云港滅火救援應(yīng)急中心二期建設(shè)。協(xié)調(diào)落實專項建設(shè)資金,推動連云港滅火救援應(yīng)急中心二期建設(shè)和模擬訓(xùn)練設(shè)施項目建設(shè)。
2.推進(jìn)贛榆縣、東海縣、灌南縣第二消防站選址和規(guī)劃設(shè)計,并落實專項資金,力爭年內(nèi)進(jìn)駐。
(二)城市消防水源
1.加快新建城區(qū)市政消防用水管網(wǎng)建設(shè),在城市建成區(qū)天然水源設(shè)置取水設(shè)施,結(jié)合新建城區(qū)建設(shè),完成新海新區(qū)花果山大道支路、連云新城新建道路市政消火栓建設(shè)。
2.增建維修老城區(qū)消火栓。針對城市市政消火栓缺口較大的實際,根據(jù)我市城市建設(shè)發(fā)展實際,對新建道路、拓寬道路按規(guī)范要求增建消火栓。加強對已建成市政消防供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),進(jìn)一步提高市區(qū)消防供水能力。
(三)消防裝備建設(shè)
根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》、《消防員個人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》及全市消防安全保衛(wèi)實際,2014年度消防裝備建設(shè)工作主要有:
1.不斷加強綜合保障能力建設(shè)。對中隊個人防護(hù)裝備進(jìn)行更換和補充。完成11項個人防護(hù)裝備。
2.優(yōu)先配齊一部分常用器材,即滅火、通信照明、登高、破拆、供水等五類器材裝備。
3.加強消防車輛裝備建設(shè)。全部淘汰、更新到期執(zhí)勤車輛。
(四)消防通信、設(shè)施維修保養(yǎng)建設(shè)
依據(jù)信息化建設(shè)要求,2014年需完成以下工作:
為執(zhí)勤中隊首車配備具備定位、導(dǎo)航、語音播報、行車記錄、實時狀態(tài)變更等功能的車載GPS終端、配備2臺移動指揮平板電腦及2部POC手機終端;對一體化服務(wù)器進(jìn)行升級,結(jié)合信息系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)據(jù)增量情況,開展容量升級,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、備份數(shù)據(jù)有足夠存儲空間。
(五)多種形式消防隊伍建設(shè)
1.加強與多種形式消防隊伍的溝通協(xié)調(diào),加大工作指導(dǎo)力度,開展執(zhí)勤崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作研討和技能對抗賽,著力提升多種形式消防隊伍實戰(zhàn)實力。
2.在2013年的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專職消防隊,年內(nèi)全市完成61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。確保已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊正常運行,逐步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安消防隊升級。
(六)農(nóng)村消防工作
1.建立健全農(nóng)村社區(qū)消防安全組織,扎實推進(jìn)消防護(hù)民隊伍建設(shè)。
2.增強農(nóng)村地區(qū)滅火救援處置能力,力爭年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、行政村實現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理。
3.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。開展以“零亡人火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”“零火災(zāi)行政村(社區(qū))”為主要目標(biāo)的消防安全先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))創(chuàng)建工作。
(七)消防宣傳與培訓(xùn)工作
1.貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,實施全民宣傳教育專項行動,深化消防宣傳“六進(jìn)”工作,推行“家庭消防安全”“社區(qū)平安使者”和“遠(yuǎn)離火災(zāi)、平安校園”計劃,繼續(xù)開展“入戶式”宣傳教育和示范學(xué)校創(chuàng)建活動。
2.推動市級消防技能培訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵有條件的地區(qū)配備多功能消防宣傳車。
3.對各級政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防安全知識培訓(xùn);組織對自動消防設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、維修、保養(yǎng)人員,消防安全重點單位消防管理、檢查人員和電氣焊作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
4.依托連云港市消防藝術(shù)團開展消防文藝演出,消防藝術(shù)團繼續(xù)深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展演出活動,提高廣大群眾消防安全意識。
5.全面對外開放連云港市消防主題公園和消防科普教育館,充分發(fā)揮寓教于樂的宣傳陣地優(yōu)勢,定期組織學(xué)校師生、企事業(yè)單位員工走進(jìn)消防主題公園和消防科普教育館參觀學(xué)習(xí)。
6.加強各級新聞媒體消防宣傳報道工作,加大與各級新聞媒體的合作力度,辦好消防專版、專欄,在連云港人民廣播電臺開設(shè)專欄,聘請知名主持人為港城消防形象宣傳大使,在每天的上班早高峰時段播放消防公益廣告,并在《蒼梧晚報》開設(shè)消防專版。
二、規(guī)劃實施
消防規(guī)劃的實施由市政府統(tǒng)籌組織安排,各相關(guān)部門具體實施。市發(fā)改委等部門負(fù)責(zé)在立項、審批時對涉及城市消防安全布局的項目進(jìn)行把關(guān),負(fù)責(zé)將重大消防建設(shè)任務(wù)列入城市重點建設(shè)工程,保證公共基礎(chǔ)消防設(shè)施同步建設(shè);市規(guī)劃、建設(shè)部門負(fù)責(zé)在項目規(guī)劃審批和城市建設(shè)過程中將消防規(guī)劃內(nèi)容落實到具體工作中,保證各項消防規(guī)劃建設(shè)任務(wù)實施到位;市國土部門負(fù)責(zé)城市消防建設(shè)用地的保障和劃撥;市和相關(guān)縣區(qū)財政部門負(fù)責(zé)消防規(guī)劃實施的資金安排,合理安排年度預(yù)算,做好各項建設(shè)任務(wù)的資金保障工作。
三、工作要求
(一)各相關(guān)職能部門要從建設(shè)“平安港城”,維護(hù)社會和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā),高度重視城市消防規(guī)劃年度計劃實施工作,應(yīng)根據(jù)年度計劃及時調(diào)整年內(nèi)工作安排,制訂工作措施,確保工作任務(wù)完成。
(二)各級消防部門要充分發(fā)揮職能作用,主動加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,及時掌握規(guī)劃實施進(jìn)展情況,并適時將有關(guān)情況報告市政府。同時要加大消防法律法規(guī)宣傳力度,定期發(fā)布城市消防規(guī)劃實施成果,努力營造社會廣泛關(guān)注消防、人人遵守規(guī)劃的良好氛圍,為全面落實城市消防規(guī)劃工作打下堅實基礎(chǔ)。
(三)定期召開消防聯(lián)席會議,研究解決消防規(guī)劃實施過程中遇到的重點、難點問題,溝通消防規(guī)劃實施進(jìn)度及有關(guān)信息,充分發(fā)揮消防聯(lián)席會議議事、辦事的平臺作用,推進(jìn)消防重大項目建設(shè)任務(wù)。
年底市政府將組織有關(guān)部門對規(guī)劃實施情況開展檢查。