1 范圍

　　本標準規(guī)定了危險化學品火災爆炸事故現(xiàn)場應急救援指揮的基本原則。

　　本標準適用于在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品過程中，發(fā)生的危險化學品火災爆炸事故的應急指揮。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

　　AQ/T 9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則

　　危險化學品安全管理條例(國務院令第591號)

　　國家突發(fā)公共事件總體應急預案(2006年1月8日，國務院頒布)

　　國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案(2006年1月23日，國務院頒布)

　　危險化學品事故災難應急預案(2006年10月31日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布)

　　3 術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本文件。

　　3.1

　　危險化學品 hazardous chemicals

　　具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

　　3.2

　　危險化學品火災爆炸事故 hazardous chemical fire and explosion accidents

　　在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的過程中，由危險化學品直接或間接引發(fā)的火災爆炸事故。

　　3.3

　　應急救援 emergency rescue

　　在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　3.4

　　應急響應 emergency response

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。

　　3.5

　　應急預案 emergency response plan

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序、有效地開展應急救援行動而預先制定的行動方案。

　　3.6

　　爆炸下限lower explosion limited(簡稱LEL)

　　可燃蒸氣、氣體或粉塵與空氣組成的混合物遇火源即能發(fā)生爆炸的最低濃度。

　　3.7

　　爆炸上限upper explosion limited(簡稱UEL)

　　可燃蒸氣、氣體或粉塵與空氣組成的混合物遇火源即能發(fā)生爆炸的最高濃度。

　　4 危險化學品火災爆炸事故應急指揮基本原則

　　4.1 成立指揮部

　　4.1.1 危險化學品火災爆炸事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。

　　4.1.2 按照分級響應的原則，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，并按照相關(guān)處置預案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮危險化學品火災爆炸事故現(xiàn)場處置。

　　4.2 警戒隔離

　　4.2.1 根據(jù)現(xiàn)場火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，評估確定安全區(qū)域。

　　4.2.2 在警戒區(qū)域邊界設警示標志，并設專人負責警戒。

　　4.2.3 對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，嚴禁無關(guān)車輛進入。清理主要交通干道，保證道路暢通。

　　4.2.4 合理設置出入口，除應急救援指戰(zhàn)員外，嚴禁外部無關(guān)人員進入。

　　4.2.5 根據(jù)動態(tài)監(jiān)測情況，適當調(diào)整警戒區(qū)域。

　　4.3 人員防護與救護

　　4.3.1 應急救援人員防護

　　4.3.1.1 調(diào)集所需安全防護裝備?，F(xiàn)場應急救援人員采取可靠安全防護措施，方可開始作業(yè)。

　　4.3.1.2 指定人員負責現(xiàn)場安全監(jiān)測。現(xiàn)場安全監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)直接危及應急人員生命安全的緊急情況時，應當立即報告救援隊伍負責人和應急指揮部，救援隊伍負責人應當立即作出相應決定;應急總指揮要求救援隊伍緊急撤離現(xiàn)場時，救援隊伍須立即執(zhí)行。

　　4.3.2 遇險人員救護

　　4.3.2.1 組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入現(xiàn)場。

　　4.3.2.2 迅速將警戒區(qū)內(nèi)的員工、居民等與事故應急處理無關(guān)人員疏散至安全區(qū)。

　　4.3.2.3 疏散應向上風向或側(cè)方向轉(zhuǎn)移，明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散路線上設立路標，指明疏散方向。

　　4.3.2.4 采取正確的救助方式，將所有遇險人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

　　4.3.2.5 對救出人員進行登記和現(xiàn)場急救。

　　4.3.2.6 根據(jù)人員傷勢及時向有關(guān)醫(yī)療救護機構(gòu)求助。

　　4.3.3 群眾安全防護

　　4.3.3.1 應急救援指揮部根據(jù)預案要求、應急專家組的建議作出疏散決定，并由應急總指揮發(fā)布疏散指令。

　　4.3.3.2 根據(jù)危險化學品危害特性，組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等)，采用簡易有效的措施保護自己。

　　4.3.3.3 組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)。

　　4.3.3.4 疏散區(qū)域主要居住環(huán)境指標達到事故發(fā)生前的居住環(huán)境條件，經(jīng)專家組評估合格后，應急指揮部作出疏散解除決定，并由應急總指揮發(fā)布疏散解除指令。

　　4.4 現(xiàn)場情況了解與應對

　　4.4.1 遇險人員傷亡、失蹤、被困等情況。

　　4.4.2 有關(guān)裝置、設備、設施等損毀情況。

　　4.4.3 危險化學品危險特性、數(shù)量、應急處置方法等。

　　4.4.4 周邊建筑、居民、地形等情況。

　　4.4.5 根據(jù)現(xiàn)場了解的情況，協(xié)調(diào)所需救援隊伍、裝備、物資，保障救援需要。

　　4.5 現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)測與應對

　　4.5.1 對不能確定的危險化學品進行檢測確定。

　　4.5.2 對易燃易爆、有毒有害危險化學品進行動態(tài)監(jiān)測。

　　4.5.3 測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù)。

　　4.5.4 確認裝置、設施、建(構(gòu))筑物已經(jīng)受到的破壞或潛在的威脅。

　　4.5.5 現(xiàn)場及周邊污染情況。

　　4.5.6 根據(jù)現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)測信息，適時調(diào)整救援行動方案與內(nèi)容。

　　4.6 現(xiàn)場應急處置

　　4.6.1 工藝應急處置

　　4.6.1.1 責成有關(guān)生產(chǎn)部門監(jiān)控裝置工藝變化情況，做好應急狀態(tài)下生產(chǎn)方案的調(diào)整和相關(guān)裝置的生產(chǎn)平衡。

　　4.6.1.2 立即采取措施切斷物料來源，進行物料倒空、泄壓等措施，可燃性氣體應盡可能排入火炬氣管網(wǎng)。

　　4.6.1.3 根據(jù)現(xiàn)場情況果斷決定設備、單元、系統(tǒng)或鄰近裝置緊急停車，避免事故擴大。

　　4.6.1.4 協(xié)調(diào)保障事故應急救援所需的水、電、汽及消防水等各種動力供應。

　　4.6.2 火災應急處置

　　4.6.2.1 根據(jù)現(xiàn)場災情、應急預案及救援力量等情況，研究確定科學、合理的撲救對策。

　　4.6.2.2 若形成穩(wěn)定燃燒，應設法關(guān)閉上下游閥門，采取切斷進料或緊急放空等措施，然后，再行滅火。

　　4.6.2.3 對于易燃易爆液體、氣體物料，應在物料切斷后，進行保護燃燒直至自行燃盡熄滅。若物料難以切斷，不能急于滅火，應先冷卻保護，待條件成熟再行滅火，防止可燃氣體與空氣混合，達到爆炸極限，遇火源發(fā)生爆炸。

　　4.6.2.4 對火勢較大，不可能立即撲滅的火災，首先控制火勢繼續(xù)蔓延擴大，具備撲滅火災條件時，再行滅火。

　　4.6.2.5 根據(jù)危險化學品特性，選用正確的滅火劑。遇濕易燃物品、自燃物品火災，禁止用水、泡沫等含水滅火劑撲救。對粉末狀物品火災，不得使用直流水沖擊滅火。

　　4.6.2.6 對于爆炸品火災，禁用沙土蓋壓。

　　4.6.2.7 腐蝕品火災應盡量使用低壓水流或霧狀水，避免腐蝕品濺出。

　　4.6.3 次生、衍生災害防范

　　4.6.3.1 啟用噴淋、水炮等固定、半固定滅火設施，以及消防車、遙控移動炮等移動消防滅火設備，冷卻著火容器、裝置及與其相鄰的容器、裝置，防止因溫度升高而引發(fā)次生事故。

　　4.6.3.2 當貯罐火災現(xiàn)場出現(xiàn)罐體震顫、嘯叫、火焰由黃變白、溫度急劇升高等爆炸征兆時，有關(guān)指揮員應果斷下達緊急撤退避險命令。

　　4.6.3.3 宜用渦噴風機吹掃或強力風機吸除等措施，控制現(xiàn)場有毒有害氣體擴散，避免人員中毒傷亡事故。

　　4.6.3.4 對液態(tài)泄漏物進行圍堵、收集、轉(zhuǎn)輸，避免其流向重要目標或危險源。

　　4.7 洗消

　　4.7.1 在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站。

　　4.7.2 使用相應的洗消藥劑，對所有染毒人員及工具、裝備進行洗消。

　　4.8 現(xiàn)場清理

　　4.8.1 氣體清理

　　用噴霧水、蒸汽、惰性氣體清掃現(xiàn)場內(nèi)事故罐、管道、低洼、溝渠等處，確保不留殘氣。

　　4.8.2 液體清理

　　4.8.2.1 小量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，大量殘液，用防爆泵抽吸或使用無火花盛器收集，收集后集中處理。

　　4.8.2.2 在污染地面灑上中和或洗滌劑浸洗，然后，用大量直流水清掃現(xiàn)場，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液。

　　4.8.3 固體清理

　　4.8.3.1 對火場殘物進行清掃收集，集中處理。

　　4.8.3.2 用適用的中和劑或洗滌劑清洗污染地面，確保不留殘物。

　　4.9 環(huán)境保護與衛(wèi)生防疫

　　4.9.1 由環(huán)保、衛(wèi)生防疫等專業(yè)人員對事故現(xiàn)場空氣、水源、土壤污染情況進行動態(tài)監(jiān)測，并將信息及時報告指揮部，為指揮部進行警戒、疏散等決策提供科學依據(jù)。

　　4.9.2 對事故狀態(tài)下的清凈下水、洗消污水應進行集中收集，凈化處理，不得未加處理直接外排，污染環(huán)境。

　　4.9.3 空氣、水源、土壤出現(xiàn)污染應及時采取相應處置措施。

　　4.9.4 必要情況下，由衛(wèi)生防疫機構(gòu)進行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.10 信息發(fā)布

　　4.10.1 信息發(fā)布應及時、準確、客觀、全面。

　　4.10.2 在事故發(fā)生第一時間應向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、救援進展和公眾防范措施等，并根據(jù)事故救援處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　4.10.3 信息發(fā)布形式可采取授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　　4.11 救援結(jié)束

　　4.11.1 事故現(xiàn)場處置完畢，遇險人員全部救出，大氣、水質(zhì)、土壤監(jiān)測指標符合有關(guān)標準，可能導致次生、衍生事故的隱患得到徹底消除或控制，經(jīng)指揮部同意，由總指揮發(fā)布救援行動結(jié)束指令。

　　4.11.2 清點人員、車輛及器材。

　　4.11.3 撤除警戒，指揮部解散，救援人員安全撤離。