原則目標(biāo)

《指導(dǎo)意見》確立了我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則，即實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度和市場(chǎng)監(jiān)管，保證產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)高水平發(fā)展;制定嚴(yán)格的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障安全技術(shù)產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品的可靠性、先進(jìn)性、適用性;加快基礎(chǔ)研究、前沿和關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)研究成果的多元轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，培育自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

《指導(dǎo)意見》制定的發(fā)展目標(biāo)是，到2015年，初步形成門類比較齊全的安全產(chǎn)業(yè)體系，建立完善的安全產(chǎn)業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，安全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范有序、良性發(fā)展，研發(fā)并推廣應(yīng)用一批具有基礎(chǔ)性、緊迫性的重大技術(shù)裝備、科技成果，建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果孵化中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地);到2020年，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的安全產(chǎn)品研發(fā)、制造和服務(wù)企業(yè)，打造一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的品牌，全社會(huì)安全保障能力顯著提升。

根據(jù)2012年財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，推算出的2015年全國(guó)安全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景。

安全產(chǎn)業(yè)主攻方向——

重點(diǎn)發(fā)展檢測(cè)監(jiān)控及避險(xiǎn)等裝置

安全產(chǎn)業(yè)屬于跨領(lǐng)域整合型的產(chǎn)業(yè)，涵蓋范圍幾乎遍及各個(gè)領(lǐng)域，到目前為止，還沒有相關(guān)組織或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)安全產(chǎn)業(yè)的范疇給出權(quán)威的界定和分類。

美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家所謂的安全產(chǎn)業(yè)主要指與國(guó)土安全、社會(huì)安全、防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)等相關(guān)的產(chǎn)品及服務(wù)。我國(guó)剛剛提出安全產(chǎn)業(yè)概念，又該如何定義和界定范疇呢?

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)教授羅云曾把安全產(chǎn)業(yè)分為硬產(chǎn)業(yè)和軟產(chǎn)業(yè)。硬產(chǎn)業(yè)即安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括社區(qū)安防、消防安全、防護(hù)裝備、工業(yè)安防裝備和應(yīng)急救援器材五大產(chǎn)業(yè);軟產(chǎn)業(yè)即安全文化產(chǎn)業(yè)，包括安全培訓(xùn)、安全宣傳教育、安全咨詢和安全軟件四大產(chǎn)業(yè)。

重慶科技學(xué)院的李強(qiáng)博士按照安全活動(dòng)的屬性將安全產(chǎn)業(yè)分為四大類，即安全器材制造、安全工程施工、安全信息處理和安全服務(wù)。

《我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題組根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中關(guān)于安全產(chǎn)業(yè)的論述，參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專家的分類，將安全產(chǎn)業(yè)定義為：以保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員安全健康為目標(biāo)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和領(lǐng)域提供專業(yè)性安全科技研發(fā)、設(shè)備裝備生產(chǎn)、產(chǎn)品流通銷售和技術(shù)咨詢服務(wù)等一系列企業(yè)、機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的集合體。

綜合各方觀點(diǎn)，工信部和國(guó)家安監(jiān)總局在《關(guān)于促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中確定了我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)以發(fā)展檢測(cè)監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全防護(hù)、災(zāi)害防控及應(yīng)急救援等技術(shù)和產(chǎn)品為主要方向，大力開發(fā)推廣先進(jìn)、高效、可靠、實(shí)用的專用技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)同類產(chǎn)品通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新。