中國氣象報記者曹穎 通訊員王平報道 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作的意見》(國辦發(fā)〔2011〕33號)精神,進一步加強氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工作,充分發(fā)揮氣象災(zāi)害預(yù)警信息在江蘇防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、促進全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展等方面的保障作用,日前,江蘇省政府辦公廳下發(fā)通知,就建立全省重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機制作出具體部署。
通知指出,要充分認識建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機制的必要性和緊迫性。江蘇瀕江臨海,氣候條件復(fù)雜,臺風、暴雨、雷電、濃霧等氣象災(zāi)害多發(fā),通過建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機制,可以將氣象災(zāi)害預(yù)警信息、防災(zāi)避險知識、提醒注意事項及時覆蓋各類社會群體,這對增強公眾防災(zāi)避險能力、提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置水平、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
通知要求,要健全重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布工作責任體系。省各有關(guān)部門和單位將按照“歸口管理、加強聯(lián)動、快速傳播”的原則,分工落實責任,建立信息發(fā)布渠道優(yōu)先發(fā)布重大氣象災(zāi)害的“綠色通道”。省應(yīng)急辦負責重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的組織管理工作;省氣象局負責重大氣象災(zāi)害研判和預(yù)測,確定預(yù)警級別和發(fā)布區(qū)域;省公安、國土資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、海事等相關(guān)部門和單位負責制作氣象次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息;省通信管理局負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息;省廣電局負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣播電視臺站發(fā)布預(yù)警信息;中國電信江蘇公司、中國移動江蘇公司、中國聯(lián)通江蘇公司和廣播電視臺站負責發(fā)布重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息;有關(guān)部門和單位負責利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電子顯示屏、大喇叭等多種手段,及時發(fā)布和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
通知明確了重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息的范圍、級別和發(fā)布流程,將主要對臺風、暴雨、暴雪、寒潮、道路結(jié)冰、雷電、冰雹、霧、霾等氣象災(zāi)害預(yù)警信息,建立快速發(fā)布機制。根據(jù)重大氣象災(zāi)害的級別,進一步明確了發(fā)布流程。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)將在第一時間優(yōu)先向應(yīng)急指揮責任人以及受氣象災(zāi)害影響區(qū)域內(nèi)手機用戶發(fā)布預(yù)警短信;廣播電視臺站將按照有關(guān)要求,第一時間采取增播、插播、增加播報頻次和在電視屏幕上滾動字幕、懸掛圖標等形式發(fā)布;對于邊緣地區(qū)和弱勢群體,有關(guān)部門和單位將利用各種特殊有效手段及時通知到達,消除手機短信等發(fā)布方式可能形成的盲點。
通知要求,要強化重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工作的組織保障。省有關(guān)部門和單位及各市、縣(市、區(qū))人民政府將建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工作流程和應(yīng)急聯(lián)動機制。各級氣象部門將進一步加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究,不斷提高氣象災(zāi)害預(yù)報準確率,提升災(zāi)害預(yù)警能力和水平。加快建設(shè)重大突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺,形成省、市、縣密切銜接、規(guī)范統(tǒng)一的預(yù)警信息發(fā)布體系?;A(chǔ)電信運營企業(yè)將根據(jù)應(yīng)急需求,及時對發(fā)布預(yù)警信息的手機短信平臺進行升級改造,增強重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布能力,提高應(yīng)對處置水平。