(四)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)

建立完善以市級安全生產(chǎn)救援隊伍為主要救援力量的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系;推動各區(qū)縣(自治縣)將非煤礦山、危化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全市礦山、危險化學(xué)品企業(yè)分布情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金、政策支持力度;積極鼓勵和引導(dǎo)各類專業(yè)力量參與應(yīng)急救援，成為安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的有益補(bǔ)充;建立和完善市級、區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍運行機(jī)制;開展化工園區(qū)、非煤礦山聚集區(qū)應(yīng)急救援隊伍“一體化”示范建設(shè)。重點補(bǔ)充完善市級?；?、非煤礦山救援隊伍應(yīng)對重特大、復(fù)雜事故救援任務(wù)所需要的救援車輛、搶險救援裝備、監(jiān)測偵檢設(shè)備、通信指揮設(shè)備、個人防護(hù)裝備、后勤保障設(shè)備等裝備器材;提升人員素質(zhì)與專業(yè)能力，加強(qiáng)日常訓(xùn)練與考核，搞好應(yīng)急演練比武，提高實戰(zhàn)技能;鼓勵一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合，充分發(fā)揮救援隊伍在預(yù)防性檢查、預(yù)案編制、應(yīng)急培訓(xùn)等事故防范和日常應(yīng)急管理工作中的作用。

(五)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作

開展重大危險源、高風(fēng)險生產(chǎn)過程的信息普查，開展風(fēng)險評估，根據(jù)綦江縣全國預(yù)案試點工作經(jīng)驗，規(guī)范預(yù)案編制過程，細(xì)化操作程序，實現(xiàn)預(yù)案簡明化、程序化和圖表化，提高預(yù)案質(zhì)量;搞好預(yù)案銜接，加強(qiáng)預(yù)案管理，建立健全預(yù)案數(shù)據(jù)庫;制定應(yīng)急預(yù)案演練管理辦法，規(guī)范應(yīng)急演練工作;加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)與演練，總結(jié)救援經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善部門、企業(yè)預(yù)案，增強(qiáng)可操作性;針對各類事故情景，組織編制各類事故應(yīng)急處置方案，完善應(yīng)急預(yù)案體系。

(六)加快推進(jìn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)

到2011年，完成市級應(yīng)急指揮中心平臺和萬州、長壽、綦江3個分中心應(yīng)急指揮平臺建設(shè)并投入使用;2013年年底前，涪陵、黔江、永川、奉節(jié)、九龍坡5個分中心應(yīng)急指揮平臺建成投入使用;2015年年底前，全市所有的區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急平臺全面建成，真正實現(xiàn)國家、市級相關(guān)部門和區(qū)縣(自治縣)以及中央企業(yè)、市屬重點企業(yè)、救援基地安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺的互聯(lián)互通，為加強(qiáng)對應(yīng)急資源的掌控、重大危險源的監(jiān)控和事故的應(yīng)急救援決策指揮提供有力支撐。

(七)加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)演練體系建設(shè)

將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。面向高危行業(yè)從業(yè)人員和社會公眾，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，普及應(yīng)急救援知識。通過建立市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合培訓(xùn)演練基地，實現(xiàn)定期對各級安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)管理人員、指揮協(xié)調(diào)人員以及各級救援隊伍指戰(zhàn)員的培訓(xùn)和演練。制定培訓(xùn)規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，完善培訓(xùn)教材體系，充實師資隊伍;將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)及國民素質(zhì)教育培訓(xùn)內(nèi)容，切實增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識，提高廣大干部群眾預(yù)防與應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援支撐保障能力建設(shè)

加快應(yīng)急救援技術(shù)的現(xiàn)代化、集成化、信息化建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援科研能力、檢測檢驗?zāi)芰Α⑷瞬排囵B(yǎng)能力等建設(shè)，促進(jìn)應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)和救援裝備的研發(fā)和應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);加快市級應(yīng)急救援隊伍大型救援裝備的儲備和合理布局，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備制度和調(diào)運機(jī)制，指定有關(guān)企業(yè)、單位儲備必要的物資裝備和生產(chǎn)能力，加強(qiáng)三峽庫區(qū)重大事故災(zāi)害應(yīng)急救援物質(zhì)儲備庫建設(shè)，形成多層次的應(yīng)急救援物資儲備;以礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點，優(yōu)先推廣應(yīng)用緊急避險、應(yīng)急救援、逃生報警、逃生路線標(biāo)識等先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。

(九)加快建立重大危險源監(jiān)管體系

推動高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)完善重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對重大危險源，以及暫不具備搬遷條件的大型企業(yè)的安全監(jiān)管，對涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置設(shè)施建立自動控制系統(tǒng)或獨立的安全儀表系統(tǒng)。建立市、區(qū)縣(自治縣)兩級重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)市級重大危險源安全監(jiān)控中心，構(gòu)建重大危險源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。開展重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的檢測檢驗，功能安全測試、分析等工作。