10月31日消息，應急在中國古已有之，早在春秋戰(zhàn)國時期就有關于災害的記載，《二十四史》中也有專門的《災荒史》，足以證明古人非常注重應急工作。

　　在現(xiàn)代，我國應急領域的發(fā)展大致可分為以下幾個階段：自2005年以前處于嬰兒期，這一時期應急的特點是自發(fā)、零散、單點，且不聯(lián)動、不智能、不成體系；2006年至今是應急的童年，在這一階段應急已具有一定的框架體系，但智能化水平不高。未來應急將進入青春期，實現(xiàn)蓬勃發(fā)展，未來應急需要不斷的對現(xiàn)有的框架體系進行完善和填充，實現(xiàn)精細化并達到準確預測的水平。在現(xiàn)階段的應急處置過程當中，軟件系統(tǒng)所發(fā)揮的作用仍然很低，急需提高應急的智能化水平。

　　從今年的新版《產業(yè)結構調整指導目錄》中可以看到，“應急產品的開發(fā)和生產”作為一個全新的門類，已被列為國家重點鼓勵發(fā)展的一個產業(yè)。從“應急產品”到“應急產業(yè)”，充分證明了由政府和民間應急管理的需求而產生的應急產業(yè)，正在不斷發(fā)展壯大。國家鼓勵企業(yè)開發(fā)應急產品，鼓勵發(fā)展的應急產品主要集中在高科技產品，其中有對自然災害的監(jiān)測預警的，有應對自然災害以及人為災害的處理的，還有災害中生命應急救治等等。

　　目前，應急產品面向的主要客戶以政府部門為主，然而目前我國政府應急最大的弊端卻是數(shù)據，沒有數(shù)據就無法做出決策。從國家層面來講，比較重視硬件設施的建設，因為硬件設施建設比較可見且可控，而軟件和數(shù)據庫的建設則容易被忽略。在國外則恰恰相反，有了龐大的數(shù)據庫，上百年的數(shù)據均可為當前的決策者提供有用的幫助。從縱向上看，中國有幾千年的歷史文獻記錄，卻沒有人將其整理成現(xiàn)代化的數(shù)據供決策者參考，著實令人惋惜。從橫向上看，數(shù)據掌握在各個不同的部門，由于種種原因，數(shù)據的共享、交換程度還非常的落后，遠未達到及時共享的水平。

　　同方物聯(lián)網應用產業(yè)本部技術總監(jiān)趙博士在接受賽迪網記者采訪時表示，“國內的應急軟件產品不夠智能化，其主要原因是軟件預算太低，由于對軟件的重視程度不夠，致使在軟件領域的投入也嚴重不足，企業(yè)只能以較低的成本實現(xiàn)較高的質量，這樣軟件產品必然大打折扣，智能化水平也相當有限。”誠然，“便宜無好貨，好貨不便宜”，這句俗語最能解釋當前應急產業(yè)的現(xiàn)狀。實際上，硬件設備的更新淘汰速度非常快，而軟件、尤其是數(shù)據永遠不會淘汰，數(shù)據越久其價值越高，然而其投入只是硬件投入的十分之一甚至百分之一。國外對數(shù)據、軟件、硬件建設的投入比例是100：10：1，而中國則是1：10：100，這種倒金字塔結構非常不牢固，這也是中國應急產業(yè)亟需解決的首要問題之一。

　　當前，我國已將應急從“產品”上升到“產業(yè)”的角度，各地也采購了一些應急產品，上了一些信息化系統(tǒng)，制定了相應的應急預案，并取得了初步成效。“十二五”期間，應急產業(yè)的工作重點應放到應急體系化建設中來，實現(xiàn)從點到面的結合；應對應急系統(tǒng)建設報以足夠重視，尤其是對數(shù)據的重視力度，從這一刻起錄入數(shù)據，為將來的應急處理決策做出有力支撐；另外，應完善健全應急領域的法律法規(guī)體系，為應急產業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定堅實的基礎。

　　除政府應急以外，行業(yè)應急市場也急需開拓。政府應急側重于系統(tǒng)的綜合性，通過匯總各個不同行業(yè)的專業(yè)數(shù)據和預測結果進行綜合分析得出綜合性的方案，而行業(yè)應急則體現(xiàn)為其專業(yè)性，如地質災害需要地質災害部門用專業(yè)知識提供方案，供預測預警作參考。如今，我國足夠重視應急產業(yè)，搭建了國家應急平臺，有了這一平臺作為框架支撐，可以對行業(yè)應急做較好的戰(zhàn)略引導。政府應急需要更多內容去填充平臺框架，行業(yè)應急則需要不斷深耕挖掘，中國的應急市場足夠寬廣，必將培養(yǎng)出一批專業(yè)的應急企業(yè)不斷發(fā)展，與應急產業(yè)一同走向巔峰。